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解读《律师办理刑事案件规范》的重点条款(7)
二十《规范》第一百一十九条：律师提出改变罪名的辩护
第一百一十九条　辩护律师认为起诉书指控的犯罪罪名不成立，但指控的犯罪事实构成其他处罚较轻的罪名，在事先征得被告人同意的情况下，可以提出改变罪名的辩护意见。
解读：这是长期困扰律师辩护的老问题。从理论上讲，控诉方指控什么，律师辩什么，法庭只能判什么。法庭不能改变罪名适用法律，否则就剥夺了被告人辩护权。然而，在司法实践中，确有一些指控存在错误，而法院制定的司法解释也允许法庭改变罪名适用法律。
面对这种情况，辩护律师如果放弃对新罪名的辩护，显然没有尽到维护当事人合法权益的职责。一旦被动或主动的对新罪名展开辩护，从某种意义上讲，在控方没有指控的情况下，对新罪名进行辩护，又有指控当事人犯罪的矛盾。
为了解决困扰辩护律师的两难问题，制定本《规范》不能回避，必须进行明确。允许律师在征得被告人同意的前提下，可以提出改变罪名的辩护。这是适应司法现状的无奈之举。这里必须强调的是要与当事人进行充分的协商，并且取得一致意见，如果不能协商一致，则律师不能进行改变罪名的辩护。
这里我们没有具体强调律师与客户之间，对于协商结果的确认必须采用书面的方式，还是更多的地考虑律师与客户之间的信任关系。律师可以根据具体情况，决定如如何操作。
二十一《规范》第二百四十四条：庭审中程序性权利的救济
第二百四十四条律师可以在庭审中对程序性问题提出意见或异议。法庭决定驳回的，律师可以当庭提出复议。经复议后律师应当尊重法庭决定。律师坚持认为法庭决定不当的，可以提请法庭将其意见详细记入法庭笔录，作为上诉理由。休庭后律师可以视违法情形向同级或者上一级人民检察院申诉、控告。
解读：《规范》在第十七章专门设一章来规范律师权利救济的内容，这是原有《规范》所没有的。其中值得关注的是，关于律师程序性权利的救济，由于司法机关漠视程序正义的情况经常发生，所以这一规定可能会在司法实践中被广泛应用。
制定此条规范的参考依据是两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第三十八条的规定：法庭审理过程中，律师就回避，案件管辖，非法证据排除，申请通知证人、鉴定人、有专门知识的人出庭，申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定、勘验等问题当庭提出申请，或者对法庭审理程序有异议的，法庭原则上应当休庭进行审查，依照法定程序作出决定，其他律师有相同异议的，应当一并提出，法庭一并休庭审查。法庭决定驳回申请或者提出异议的，律师可当庭提出复议。经复议后，律师应当尊重法庭的决定，服从法庭安排。
律师不服法庭决定保留意见的内容应当被详细记入法庭笔录，可以作为上诉的理由，或者向同级或上一级人民检察院申诉、控告。
司法实践中，法庭审判程序违法的情况屡见不鲜，律师在引用此条规定的时候，要注意此条规定的参考依据。
二十二《规范》第二百四十七条、第二百四十八条：司法行政机关、律师协会维权
第二百四十七条律师认为办案机关及其工作人员阻碍其依法行使执业权利的，可以向其注册地的市级司法行政机关、所属的律师协会申请维护执业权利。情况紧急的，可以向事发地的司法行政机关、律师协会申请维护执业权利。事发地的司法行政机关、律师协会应当给予协助。
第二百四十八条律师在执业过程中遇有以下情形，认为其执业权利受到侵犯的，可以向相关律师协会申请维护执业权利：
（一）知情权、申请权、申诉权，控告权，以及会见、通信、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论、提出法律意见等合法执业权利受到限制、阻碍、侵害、剥夺的；
（二）受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的；
（三）在法庭审理过程中，被违反规定打断或者制止按程序发言的；
（四）被违反规定强行带出法庭的；
（五）被非法关押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的；
（六）其他妨碍依法履行辩护、代理职责，侵犯执业权利的。
解读：这也是原有《规范》没有的新增内容。规定了注册地、案发地两地的司法行政机关、律师协会有义务维护律师执业权利。并且具体明确了律师哪些执业权利受到侵害时，可以向相关律师协会申请维权。这一规定，扩大了实践中律师维权途径，有利于律师积极维护自身权利。
以上是笔者总结的对律师日常辩护活动有重要影响的规范内容。可以肯定的是，《规范》中还有大量的极其丰富的内容，会对律师的刑事辩护活动产生较大的影响，只是由于篇幅的限制，这里无法一一列举。希望这样的一篇文章，能够引导律师同仁正确解读制定《规范》条款的本来之义，更好的依据《规范》开展辩护业务。

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