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《中国进出口银行监督管理办法》答记者问
近日,银监会有关部门负责人就《中国进出口银行监督管理办法》(以下简称《办法》)回答了记者提问。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 30pt; MARGIN-TOP: 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN-BOTTOM: 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1" class=p16><SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: normal"><SPAN style="mso-list: Ignore">一、<SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: normal; mso-spacerun: 'yes'">《办法》出台的背景是什么?<SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: normal; mso-spacerun: 'yes'"><o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 30pt; MARGIN-TOP: 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN-BOTTOM: 0pt" class=p16><SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">一是全面深化改革的需要。政策性银行改革是党中央、国务院全面深化金融改革的重要内容。2015年初,国务院批复《中国进出口银行改革实施总体方案》,由银监会牵头研究制订审慎性监管规定并实施监管是改革方案的重要内容。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">二是弥补监管制度短板的需要。多年来,银监会对进出口银行的监管一直是参照商业银行监管制度和相关规范性文件,监管制度的针对性较弱,非常有必要制定进出口银行监管规定。2017年,银监会将《办法》的制定列为立法工作计划和弥补银行业监管制度短板工作项目。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">三是<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">加强进出口银行监管的<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">需要。近年来,进出口银行服务国家政治外交大局和重大战略,积极支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、企业“走出去”、国际产能和装备制造合作等领域。为引导进出口银行更好地发挥政策性金融作用,服务国家战略,有效防控金融风险,有必要出台专门的监管法规,督促进出口银行完善公司治理、风险管理、内部控制等机制,一方面为实体经济提供金融服务,另一方面实现自身的可持续发展。<o:p></o:p></P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 30pt; MARGIN-TOP: 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; MARGIN-BOTTOM: 0pt" class=p0><SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: normal; mso-spacerun: 'yes'">二、《办法》起草遵循的主要原则是什么<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋_GB2312'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">?<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋_GB2312'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'"><o:p></o:p></P>


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