《中国进出口银行监督管理办法》答记者问(2)
<P style="TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 30pt; MARGIN-TOP: 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; MARGIN-BOTTOM: 0pt" class=p0>《办法》起草主要遵循五个原则：<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">一是突出<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">政策性。突出政策性银行特色，在市场定位、业务属性、支持领域等方面突出政策性银行的特点。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">二是强调市场化运作。政策性银行作为银行也要遵循银行经营管理的一般规律，《办法》在公司治理、风险管理、内部控制、激励约束等方面的明确提出了与银行业金融机构监管规则基本一致的要求。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">三是<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">突出<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">问题导向。办法有针对性地对进出口银行经营管理的薄弱环节提出监管要求。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">四是突出<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">全面性。内容框架基本覆盖了进出口银行经营管理及审慎性监管的主要方面。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">五是保持衔接性。在体现政策性银行差异性的同时，注意与现有监管规制的衔接。<o:p></o:p></P>
<SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'">三、如何督促<SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'">进出口银行围绕市场定位开展业务？<SPAN style="FONT-FAMILY: '黑体'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'"><o:p></o:p></P>
《办法》从监管角度对进出口银行市场定位提出要求，有助于该行围绕定位开展业务。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">一是原则阐述进出口银行的特定支持领域，要求该行依托国家信用，紧紧围绕国家战略，重点支持外经贸发展、对外开放、国际合作、“走出去”等领域。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">二是要求该行严守政策性金融定位，坚持以政策性业务为主体开展经营活动。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">三是要求该行遵守市场秩序，建立与商业性金融机构互补合作关系。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">四是引入业务范围动态调整机制，进出口银行董事会要定期听取商业性金融机构、企业和政府部门等各方意见，每三年或必要时制订业务范围及业务划分调整方案，避免进出口银行业务偏离定位。<SPAN style="FONT-FAMILY: '仿宋'; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; mso-spacerun: 'yes'">五是要求进出口银行以服务国家战略、实现可持续发展为导向，以保障政策性业务为原则健全激励约束机制，绩效考核指标设置要有利于引导员工落实国家政策、发展政策性业务、依法合规经营和有效防控风险。<o:p></o:p></P>
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