高层建筑消防安全管理规定(征求意见稿)
为进一步加强高层建筑消防安全管理，坚决预防和遏制高层建筑火灾事故发生，公安部起草了《高层建筑消防安全管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见：
1.登录中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见；
2.登录公安部网站（网址：http://www. mps.gov.cn），通过首页左侧“调查征集”栏提出意见；
3.通过信函方式将意见寄至：北京市西城区广安门南街70号，公安部消防局法规标准处；邮编：100054。请在信封上注明“规章征求意见”字样；
4.通过电子邮件方式将意见发送至：xfjfgc@119.cn。
意见反馈截止日期为2018年1月20日。
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<P style="TEXT-ALIGN: right">公安部
<P style="TEXT-ALIGN: right">2017年12月20日
<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第一章 总则
第一条</SPAN> 为了加强高层建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，依据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。
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第二条</SPAN> 本规定适用于已经建成且投入使用的高层住宅建筑和高层公共建筑。
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第三条</SPAN> 高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制。
建筑高度超过一百米的高层建筑应当实行更加严格的消防安全管理。
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第二章消防安全职责
第四条</SPAN> 高层建筑的业主、使用人是高层建筑消防安全责任主体，对高层建筑的消防安全工作负责。
高层建筑的业主、使用人可以委托物业服务企业或者消防技术服务机构等专业服务单位提供消防安全服务，并在物业服务合同或者专业服务合同中约定消防安全服务的具体内容。
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第五条</SPAN> 高层建筑有两个以上业主、使用人的，各业主、使用人对其专有部分的消防安全负责，对共有部分的消防安全共同负责。
高层建筑有两个以上业主、使用人的，应当共同委托一家物业服务企业或者消防技术服务机构等专业服务单位，或者明确一个业主、使用人作为统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理，协调、指导各个业主、使用人共同做好整栋建筑的消防安全工作。
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第六条</SPAN> 高层建筑以承包、租赁或者委托经营等形式交由承包人、承租人、经营管理人使用的，当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应当明确各方消防安全责任。
实行承包、租赁或委托经营管理时，业主应当提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加强消防安全管理。
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第七条</SPAN> 高层公共建筑的业主、使用人应当履行下列消防安全职责：
（一）遵守消防法律法规，建立和落实消防安全管理制度；
（二）明确消防安全管理机构或者消防安全管理人员；
（三）组织开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患；
（四）确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
（五）对消防设施、器材进行检测、维护保养，确保完好有效；
（六）组织消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；
（七）按照规定建立微型消防站等消防组织；
（八）法律法规、规章规定的其他消防安全职责。
委托物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位，或者明确统一管理人实施消防安全管理的，物业服务企业或者统一管理人应当按照约定履行前款规定的消防安全职责，业主、使用人应当督促并配合物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位或者统一管理人做好消防安全工作。
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第八条</SPAN> 高层公共建筑的业主、使用人、受委托的物业服务企业或者消防技术服务机构等专业服务单位应当明确专人担任消防安全经理人，负责整栋建筑的消防安全管理工作。
消防安全经理人应当具备相应的消防安全知识和管理能力。建筑高度超过一百米的高层公共建筑应当聘用具备注册消防工程师资格的人员担任消防安全经理人。
高层公共建筑消防安全经理人应当履行下列消防安全管理职责：
（一）拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
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