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《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》政策解读(4)
（二）建立基础养老金正常调整机制。明确了调整依据、标准确定方法和决策机制三方面内容。<o:p style="LINE-HEIGHT: 200%"></o:p>
人力资源社会保障部会同财政部，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案，报请党中央和国务院确定。调整依据：确定为城乡居民收入增长、物价变动、职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，是从基础养老金最低标准相对保障水平、购买力、各项社会保障待遇调整的系统性和协同性角度考虑。调整标准确定方法：统筹考虑以上因素，根据实际适时提出调整幅度，在实践中逐步形成科学的调整幅度计算办法。决策机制：基础养老金最低标准调整涉及亿万城乡居民切身利益，是重要的民生工程，调整方案由人力资源社会保障部会同财政部适时提出，报请党中央和国务院确定，所需资金列入一般公共财政预算。<o:p style="LINE-HEIGHT: 200%"></o:p>
地方基础养老金调整依据、标准确定方法和决策机制，参照全国基础养老金最低标准调整确定。当地人力资源社会保障部门会同财政部门，应统筹考虑本地区城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出地方基础养老金调整方案，报请同级党委和政府确定。地方基础养老金为提高基础养老金和年限养老金，应根据其功能目标，结合本地实际确定调整幅度，并在实践中逐步形成科学的调整幅度计算办法，所需资金列入地方公共财政预算。<o:p style="LINE-HEIGHT: 200%"></o:p>
（三）建立个人缴费档次标准调整机制。各地要根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。城乡居民基本养老保险缴费档次标准调整，要保证最低缴费档次标准随当地城乡居民收入增长而合理增长，既保障居民缴费负担适度，又促进个账户储存额正常增长，提高个人账户养老金水平。同时，考虑到城乡居民个体和群体收入差异，动态确定和调整其他缴费档次。最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额，既体现“保基本”的要求，并与城镇职工基本养老保险缴费额相协调。对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准，以免增加其缴费负担，予以适度照顾。<o:p style="LINE-HEIGHT: 200%"></o:p>
（四）建立缴费补贴调整机制。各地要建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴水平，对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费。缴费补贴与个人缴费档次标准调整应协调考虑，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整，建立“多缴多补”的机制，形成有效的缴费激励。同时，鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。增加个人账户储存额。<o:p style="LINE-HEIGHT: 200%"></o:p>

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