公安机关互联网安全监督检查规定（征求意见稿）
为贯彻落实《网络安全法》，规范公安机关互联网安全监管工作，督促互联网服务提供者依法落实安全责任义务，保障互联网服务提供者和个人合法权益，经充分调研、广泛征求意见和深入研究论证，我部起草了《公安机关互联网安全监督检查规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
1．登录中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn）,进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.通过电子邮件方式将意见发送至：syjyc@vip.126.com。
3.通过信函方式将意见寄至：北京市东城区东长安街14号 网络安全保卫局（邮编：100741）。
4.将意见传真至：010-66262319。
意见反馈截止时间为2018年5月4日。
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<P style="TEXT-ALIGN: right">公安部
<P style="TEXT-ALIGN: right">2018年4月4日
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<P style="TEXT-ALIGN: right">第一章总则
<P style="TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 20px">第一条</SPAN> 为加强和规范公安机关互联网安全监督检查工作，防范网络违法犯罪，维护网络安全，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国网络安全法》等有关法律、行政法规，制订本规定。
第二条</SPAN> 本规定适用于公安机关依法对互联网服务提供者和联网使用单位履行法律、行政法规和部门规章规定的网络安全责任义务情况进行的安全监督检查。
互联网上网服务营业场所的监督检查，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定实施。
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第三条</SPAN> 互联网安全监督检查，由地市级以上人民政府公安机关网络安全保卫部门组织实施。
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第四条</SPAN> 上级公安机关应当对下级公安机关开展互联网安全监督检查的情况进行指导和监督。
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第五条</SPAN> 公安机关开展互联网安全监督检查，应当遵守国家有关法律、行政法规和规章规定，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
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第六条</SPAN> 公安机关及其工作人员对依法履行互联网安全监督检查职责中知悉的个人信息和商业秘密，应当严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
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第七条</SPAN> 公安机关对互联网安全监督检查中发现的可能危害国家安全、公共安全、社会秩序的互联网安全风险，应当及时通报有关互联网管理部门。
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<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 10px; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 10px">第二章检查内容和形式
第八条</SPAN> 互联网安全监督检查由互联网服务提供者网络服务运营机构和联网使用单位网络管理机构所在地公安机关具体负责。互联网服务提供者为个人的，可以由互联网服务提供者经常居住地所在地公安机关具体负责。
对互联网安全监督检查的管辖存在争议的，由共同的上级公安机关指定管辖。
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第九条</SPAN> 公安机关可以实施以下互联网安全监督检查：
（一）对履行法定网络安全责任义务情况的监督抽查；
（二）在重大网络安全保卫任务期间的专项检查；
（三）根据需要进行的其他监督检查。
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第十条</SPAN> 公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况，重点对下列互联网服务提供者和联网使用单位组织开展监督抽查：
（一）开办互联网接入、数据中心、内容分发、域名服务，或者变更互联网服务种类、内容未满一年的；
（二）开办互联网信息服务，或者变更互联网信息服务内容未满一年的；
（三）开设上网服务场所，或者联网单位接入互联网未满一年的；
（四）两年内曾发生过网络安全事件、违法犯罪案件，或者因未履行法定网络安全责任义务被公安机关依法给予行政处罚的。
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第十一条</SPAN> 公安机关应当根据互联网服务提供者和联网使用单位履行法定网络安全责任义务的实际情况，重点检查以下内容：
（一）是否办理国际联网备案手续，并报送接入单位和用户基本信息及变更情况；
（二）是否制定网络安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人；
（三）是否采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等技术措施；
（四）是否采取记录并留存用户注册信息和上网日志信息的技术措施，留存时间是否符合法律法规规定；
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