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市场监督管理行政处罚程序暂行规定（征求意见稿）(42)
（一）《市场监督管理行政处罚程序暂行规定（征求意见稿)》（以下简称《程序规定》）。《程序规定》着眼于规范行政处罚程序，提升行政执法效能，保护相对人合法权益，既注重制度的延续性，充分考虑机构整合前各领域执法工作的特点，又进行了一系列制度创新。规定共七章八十一条，对立法目的、适用范围、基本原则、管辖权确定、一般程序、简易程序、执行与结案、期间和送达等内容做出全面规范，确立了市场监督管理行政处罚案件的管辖原则，细化了调查取证及各类型证据收集、调取、制作和保存的具体规则，规定了案件审核的内容和意见类型，增加了案件办理相关环节的时限要求，提出了行政处罚决定相关信息公示的强制性要求，明确了各类执法文书的送达方式。<o:p>
（二）《市场监督管理行政处罚听证暂行办法（征求意见稿)》（以下简称《听证办法》）。听证程序虽属行政处罚程序的特殊环节，但是考虑到其作为保障当事人陈述权和申辩权的一种重要形式，需要就其参加人、申请、准备、举行、记录、报告等内容作出一系列制度安排，难以在《程序规定》中做详尽规定，故在立法体例上采取与《程序规定》分立的模式。《听证办法》共六章三十六条，对立法目的、基本原则、听证范围、听证的申请和受理、听证参加人及其权利义务、听证准备及听证举行各环节的程序和要求、延期听证和终止听证的情形、听证笔录和听证报告的制作等做出了具体规定。<o:p>

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