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自贡检察与监狱探索限减罪犯劳动报酬激励机制
编者按</STRONG>
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四川省自贡市检察院与自贡监狱认真贯彻治本安全观,统筹构建政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造“五大改造”新格局。在探索创新工作推进中,检察机关始终践行双赢共赢监督理念,与监狱共同坚守安全底线、践行改造宗旨,牢固树立“将罪犯改造成为守法公民”的工作目标,把握罪犯改造趋势规律,合力推进罪犯劳动报酬试点工作,取得突出成绩,为各地提供了范本。今天,本报特别刊发这一经验做法,以飨读者。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 2em">□ 法制网记者 董凡超 马利民</P>
2018年4月4日,自贡市人民检察院驻狱检察官和监狱民警来到四川泸州市一个偏僻乡村,将罪犯罗某某积攒了五年多的劳动报酬1万元交到受害者家属李某手中。李某说:“我丈夫被害时,小儿子才9岁,这伤痛我一辈子都恨,既然罗某某真诚地认罪悔罪,我愿意给罗某某一个重新做人的机会……”</P>
罗某某怎么会有劳动报酬给受害人家属?这还要从罗某某犯罪时说起。</P>
2002年罗某某因故意抢劫致被害人死亡,2011年抓捕归案后被判处死刑缓期执行并限制减刑。为将其他和罗某某一样的限制减刑犯改造成为守法公民,回归社会后不再重新犯罪,自贡市检察院和自贡监狱一道,严格按照《中华人民共和国监狱法》第72条“监狱对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬”的规定,共同探索以罪犯劳动报酬激励机制为重要抓手,拓展改造罪犯方式,激发罪犯安心改造、自觉改造积极性、主动性,促进其认罪悔罪的教育改造创新机制,取得良好效果。这才出现了本文开头的一幕,罪犯罗某某用自己的劳动报酬在法律判项外补偿给受害人家属,以忏悔自己犯下的罪孽。</P>
努力在困局中破局</STRONG></P>
2011年起,自贡监狱相继接收死刑缓期执行限制减刑犯。这类罪犯具有服刑时间长,减刑预期低,极度悲观绝望,消极对抗改造等监管难点。“如何在困局中实现破局,如何将限减犯引入正确的改造轨道上来,如何最大限度激发改造积极性,最终改造成为守法公民”,检察机关和监狱都在思考着。</P>
“罪犯对比减刑,我们就将对比的焦点引导到其他方面;计分考核对他们激励不大,我们就将他们感兴趣的和计分考核挂钩;罪犯抗拒劳动改造,就想办法让他们感受到劳动的价值与尊严上来。”这是自贡检察机关和监狱的共识。</P>
自贡市检察院经专题研讨后认为,“罪犯劳动报酬监狱法有规定,有法可依。如何去执行就是创新,自贡监狱应总结长期关押改造重刑犯的实践经验,发挥劳动改造的积极作用,对自贡监狱探索用劳动报酬激励罪犯改造积极性的创新实践应予鼓励支持,让罪犯在劳动中认识到自我价值。”检狱两家的意见不谋而合,实现了在困局中破局。</P>


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