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水下文物保护管理条例（修订草案送审稿）(2)
第九条【考古工作】在中国管辖水域进行水下文物的考古调查或者发掘活动，应当以文物保护和科学研究为目的。任何单位进行水下文物的考古调查或者发掘活动，应当取得考古发掘资质证书，并应当向国务院文物行政部门提出申请。申请材料应当包括工作计划书和所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门出具的意见。国务院文物行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内，作出准予许可或者不予许可的决定，征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关部门意见所需时间不计算在期限内。
外国国家、国际组织、外国法人或者自然人在中国管辖水域进行水下文物的考古调查或者发掘活动，应当采取与中方合作的方式进行。中方合作单位应当向国务院文物行政部门提出申请，申请材料应当包括中外合作单位合作意向书、工作方案和所在地省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门出具的意见。国务院文物行政部门收到申请材料后，应当会同社会科学研究机构进行初步审查，并按照国家有关规定送请有关部门审查；审查合格的，报请国务院特别许可。
第十条【考古工作】任何单位进行水下文物的考古调查或者发掘活动，应当遵守相关法律、法规，接受有关主管部门的管理；遵守水下考古、潜水、航行等规程，确保人员和水下文物的安全；防止水体的环境污染，保护水下生物资源和其他自然资源不受损害；保护水面、水下的一切设施。
第十一条【配合基本建设工程考古】在有可能遗存水下文物的水域进行大型基本建设工程，应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织进行考古调查；需要配合建设工程进行考古发掘的，应当依法报批。
建设工程中发现水下文物的，应当立即停止施工作业并保护现场，报告所在地地方人民政府文物行政部门并配合制定保护措施。遇有重要发现的，应当及时报告国务院文物行政部门。
第十二条【出水文物保护利用】打捞出水或者考古发掘出水的文物，应当由所在地地方人民政府文物行政部门或者从事考古发掘的单位及时登记造册，妥善保管。
国务院文物行政部门根据有效利用、统筹兼顾的原则，指定国有文物收藏单位收藏出水文物。经依法批准，从事考古发掘的单位可以保留少量出水文物作为科研标本。
第十三条【水下文物执法】沿海水域的水下文物执法统一由海上执法部门开展。内陆水域的水下文物巡查由水域管辖部门负责开展。公安机关、文物行政部门负责处理水下文物违法犯罪行为。
县级以上人民政府文物行政部门应当与公安机关、海洋、司法等有关部门会商，加强水下文物执法信息共享。
第十四条【水下文物利用】利用水下文物资源，应当符合相关法律法规规定。在确保人员和文物安全的前提下，可以依托文物保护单位或者水下文物保护区，设立水下考古遗址公园。
第十五条【奖励和处罚】保护水下文物有突出贡献，符合《中华人民共和国文物保护法》规定情形的，依法给予表彰、奖励。
违反本条例规定，具有盗捞、藏匿、私分、倒卖、走私水下文物等情形，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并没收违法所得；尚不构成犯罪的，由公安机关或者海关依照有关法律、法规给予处罚。
违反本条例第七条第二款、第十一条规定的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，造成严重后果的，对个人处1万元以上5万元以下的罚款，对单位处5万元以上50万元以下的罚款。
第十六条【法律责任】相关部门和国家机关工作人员，违反本条例规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予政务处分。
第十七条【实施日期】本条例自发布之日起施行。

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