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最高法副院长罗东川:完善仲裁司法审查制度
完善仲裁司法审查制度</P>
最高人民法院副院长 二级大法官 罗东川</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">最高人民法院将积极支持仲裁事业发展,规范仲裁协议效力的认定、仲裁保全、裁决撤销和不予执行的审查程序。要求地方各级人民法院及时向仲裁机构通报仲裁审查执行中发现的问题,尊重仲裁规律,严格仲裁司法审查程序,促进提高仲裁质量,为仲裁机构参与多元化纠纷解决机制建设提供有力司法保障。</SPAN></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">近年来,最高人民法院和地方各级人民法院按照党的十八届四中全会“完善仲裁制度,提高仲裁公信力”的整体部署,通过发布多项司法解释和规范性文件,审查和执行仲裁裁决案件等,加大支持监督仲裁力度,规范人民法院行使仲裁司法审查权,努力营造支持仲裁的司法环境,保障和促进仲裁公信力的提升。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">一是及时制定发布司法解释,规范和指引仲裁行为。最高人民法院通过《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》为仲裁过程中采取财产保全措施提供有力保障;通过《关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定》《关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》明确了仲裁司法审查案件的审查程序和报核程序;通过《关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》《关于仲裁机构“先予仲裁”裁决或者调解书立案、执行等法律适用问题的批复》,统一了仲裁裁决执行尺度,纠正了“先予仲裁”的所谓“创新”乱象。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">二是通过发布司法政策文件,推动仲裁更好发挥在国家治理体系和服务大局中的作用。最高人民法院发布《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》,强调合理配置纠纷解决的社会资源,要求各级法院加强与仲裁机构的对接,积极支持仲裁制度改革;通过《关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》,促进国际商事海事仲裁在“一带一路”建设中发挥作用,支持自贸试验区仲裁制度创新;通过《关于仲裁司法审查案件归口办理有关问题的通知》,将国内国际仲裁司法审查案件统一交由涉外审判庭或合议庭归口办理,确保裁判标准的统一。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">三是办理仲裁司法审查和执行仲裁裁决案件,支持和监督仲裁健康发展。最高人民法院以及地方各级人民法院始终秉持支持与监督并重,鼓励与规范同行,对依法作出的仲裁裁决予以支持,对违反仲裁法等相关法律的仲裁裁决予以撤销或不予执行。通过准确行使法律赋予的司法监督仲裁的职能,保障仲裁机构依法仲裁,维护当事人的合法权益和仲裁的公信力。</P>


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