关于《中华人民共和国耕地占用税法实施办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见的通知(15)
<P style="LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-INDENT: 32pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0" class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman"><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt">《征求意见稿》在遵循上述基本原则的基础上，对税法中相关</SPAN><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 16pt">事项进行了明确和规范。<SPAN style="COLOR: black" lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></SPAN></FONT>
<P style="LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-INDENT: 32pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0" class=MsoNormal><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt"><FONT face="Times New Roman">（一）关于纳税人<o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN>
<P style="LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-INDENT: 32pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0" class=MsoNormal><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt"><FONT face="Times New Roman">目前，占用耕地存在经批准占地和未经批准占地两种情况。同时，经批准占地也存在批复文件中标明“建设用地人”和未标明“建设用地人”的情况。根据税法的规定，为进一步明确具体纳税人，《征求意见稿》规定“经申请批准用地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占地的，纳税人为实际用地人”（第二条）。<o:p></o:p></SPAN></FONT></SPAN>
<P style="LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-INDENT: 32pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0" class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman"><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt">（二）关于征收范围</SPAN><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt" lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT>
<P style="LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-INDENT: 32pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0" class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman"><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt" lang=EN-US>1.</SPAN><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt">关于“从事非农业建设”。为了从严保护耕地，并便于操作和理解，《征求意见稿》根据《土地管理法》、《</SPAN><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: windowtext; FONT-SIZE: 16pt; TEXT-DECORATION: none; text-underline: none" lang=EN-US>土壤污染防治法</SPAN></SPAN></SPAN></A></SPAN><SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; COLOR: black; FONT-SIZE: 16pt">》、《土地复垦条例》有关精神，明确因挖损、采矿塌陷、压占、污染等损毁、占用耕地属于税法所称的非农业建设，应依照税法规定缴纳耕地占用税（第十九条）。<o:p></o:p></SPAN></SPAN></FONT>
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