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民法典物权编草案二次审议稿征求意见(2)
五、草案第十四章规定了居住权。有的地方、法学教学研究机构和社会公众建议进一步完善居住权制度的相关规定，明确居住权是无偿设立的用益物权，并对居住权合同的内容进行规范。据此，宪法和法律委员会建议对该章草案作出如下修改：一是将草案第一百五十九条修改为：居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。二是将草案第一百五十九条第二款单设一条，并增加一款规定：居住权合同的一般条款包括当事人的姓名和住所、住宅的位置、居住的条件和要求、解决争议的方法。三是在草案第一百六十条中增加规定：居住权无偿设立。（草案二次审议稿第一百五十九条、第一百五十九条之一第二款、第一百六十条）
六、有的常委委员、地方和部门提出，为进一步改善营商环境，赋予当事人更大的自主权，建议允许担保合同对担保财产只作概括性的描述。同时，建议对担保物权规定统一的优先受偿规则。据此，宪法和法律委员会建议对草案作出如下修改：一是简化规定抵押合同和质押合同的一般条款，将草案第一百九十一条规定的抵押合同包括“抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属”修改为“抵押财产的名称、数量等情况”；将草案第二百一十八条规定的质押合同包括“质押财产的名称、数量、质量、状况”修改为“质押财产的名称、数量等情况”。二是进一步明确实现担保物权的统一受偿规则，将草案第二百零五条第二款修改为：“其他可以登记的担保物权，清偿顺序参照适用前款规定”，即已登记的，按照登记的时间先后确定清偿顺序，已登记的先于未登记的受偿，未登记的按照债权比例清偿。（草案二次审议稿第一百九十一条第二款第三项、第二百一十八条第二款第三项、第二百零五条第二款）
此外，还对草案作了一些文字修改。

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民法典物权编草案二次审议稿


第一章一般规定


第一条本编调整因物的归属和利用而产生的民事关系。


第二条国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。


第三条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。


第四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。


第二章物权的设立、变更、转让和消灭


第一节不动产登记


第五条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

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