法治动态

中华人民共和国药品管理法（修订草案）征求意见(4)


第二章药品研制和注册


第十五条国家支持以临床价值为导向、对人体疾病具有明确或者特殊疗效的药物创新，鼓励具有新的治疗机理、对人体具有多靶向系统性调节干预功能等的新药研制，推动药品技术进步。


第十六条研制新药，必须按照国务院药品监督管理部门的规定如实报送研制方法、质量指标、药理及毒理试验结果等有关资料和样品以及伦理审查意见，经国务院药品监督管理部门批准，方可进行临床试验。国务院药品监督管理部门应当自受理临床试验申请之日起六十个工作日内决定是否同意并通知申请人，逾期未通知的，视为同意。
开展药物临床试验，应当在具备相应条件的临床试验机构进行。药物临床试验机构实行备案管理，具体办法由国务院药品监督管理部门、国务院卫生健康主管部门共同制定。


第十七条药物非临床安全性评价研究机构和药物临床试验机构从事药品研制活动，必须遵守药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范，保证药品研制过程持续符合法定要求。
药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范由国务院药品监督管理部门商国务院有关部门制定。


第十八条开展药物临床试验，应当符合伦理原则。
药物临床试验机构应当成立伦理委员会，负责审查临床试验方案，监督规范开展临床试验，保障受试者合法权益。
伦理委员会应当建立伦理审查工作制度、操作规程，保证伦理审查过程独立、客观、公正。


第十九条开展药物临床试验，应当向受试者或者其监护人如实说明和解释临床试验的有关情况和风险，取得受试者或者其监护人自愿签署的知情同意书，并采取有效措施保护受试者的合法权益。


第二十条对正在开展临床试验的用于治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病的药物，经医学观察可能获益，并且符合伦理原则的，经审查、知情同意后可以在开展临床试验的机构内免费用于其他病情相同的患者，将其纳入受试者范围。


第二十一条在中国境内上市的药品，须经国务院药品监督管理部门审批，取得药品注册证书。但是，未实施审批管理的中药材和中药饮片除外。实施审批管理的中药材、中药饮片品种目录由国务院药品监督管理部门会同国务院中医药主管部门制定。
申请药品注册，应当提供真实、充分、可靠的研究数据、资料和样品，证明药品的安全性、有效性和质量可控性。

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