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乏燃料运输管理办法（征求意见稿）(2)
第八条乏燃料运输的申请内容发生重要变化，应当重新办理相应的申请。
第三章运输过程
第一节通用规定
第九条托运人应当做出适当的财务保证安排，以确保发生核事故损害时能够及时、有效的履行核事故损害赔偿责任。
第十条托运人应确保乏燃料运输容器、货包符合《放射性物品运输安全管理条例》《放射性物品安全运输规程》（GB11806）的规定和要求。
第十一条托运人应当向承运人出示根据本办法第二章的规定所申领的各项批准文件，辐射监测报告、运输说明书、装卸作业方法、安全防护指南、核与辐射运输事故应急响应指南等，并应当提供所托运乏燃料的类型、数量、危险特性等资料，说明运输过程中应采取的安全防护与保密措施，以及发生运输事故时应执行的应急程序和应采取的应急措施。承运人不得承接不具备有关批准文件的乏燃料运输业务。
第十二条托运人和承运人应当遵守本规定和国家其他有关乏燃料安全运输的法规、标准，按照所申领的各项批准文件的要求实施乏燃料的运输，加强乏燃料运输的安全管理，建立健全安全运输责任制度，完善安全运输条件，确保乏燃料安全运输，并保证其运输活动符合国家放射性物品安全运输标准及其他有关标准的要求。
第十三条托运人和承运人应当按照《放射性物品运输安全管理条例》、《放射性物品安全运输规程》（GB11806）等有关法规、标准的规定，对直接从事乏燃料运输的工作人员职业健康进行管理。
第十四条托运人和承运人应当遵守本规定和国家其他有关乏燃料安全运输的法规、标准，加强乏燃料运输的安全管理，建立健全安全运输责任制度，完善安全运输条件，确保乏燃料安全运输。
第十五条托运人和承运人应当确保乏燃料运输容器、货包、公路运输车辆、铁路运输车辆、船舶、装卸设备，以及运输用的通信设备、辐射监测仪表和其他装备与器材等符合法规标准要求。每次运输前应加以检查，必要时予以维修，确保所有设备、装备与器材符合有关要求与技术规范。
第十六条托运人及承运人应利用符合国家安全要求的系统和设备对运输过程实行在线监控。
第十七条乏燃料启运前乏燃料业主与托运人应共同检查货包、锁和封记的完整性，核实乏燃料货包的编号、数量，托运人确认准确无误后，双方办理交接手续，并签字认可，同时，乏燃料运输的核安全责任移交给托运人。
第十八条乏燃料运抵目的地后，托运人与收货人应共同检查货包、锁和封记的完整性，核实乏燃料货包的编号、数量，接收单位确认准确无误后双方办理交接手续并签字认可，同时，乏燃料的核安全责任移交给收货人。
第十九条乏燃料运输结束后，托运人应当在30个工作日内向国务院核工业主管部门提交运输结果与情况简报，并抄报国务院公安部门、国务院交通运输主管部门、国务院核安全监管部门、国务院铁路行业监督管理部门和相关运输企业。
第二节道路运输
第二十条通过道路运输乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员和良好的押运装备，确保乏燃料处于押运人员的监管之下。
第二十一条通过道路运输乏燃料的，应当遵守下列规定：
（一）随车携带乏燃料道路运输批准文件；
（二）按照公安机关批准的时间、路线、速度行驶；
（三）在运输车辆上悬挂或者安装符合国家标准的放射性物品警示标志；
（四）执行公安机关批准的乏燃料道路运输实物保护方案，确保乏燃料处于押运人员的监管之下；
（五）乏燃料被盗、被抢或者丢失，托运人、承运人应当立即报告始发地公安机关和生态环境部门。
第二十二条乏燃料公路运输属于超限运输的，托运人应当委托具有大型物件运输经营资质的承运人进行运输。在行驶上路前，承运人应当按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》的要求，申请办理公路超限运输许可。
第二十三条托运人应当委托具有放射性物品运输资质的单位承运乏燃料。托运人与承运人应当签订书面合同，确定双方权利义务关系。
第三节水路运输
第二十四条乏燃料装卸码头应使用核电站或后处理厂的自备码头，核电站或后处理厂承担自备码头安全生产主体责任。自备码头应具有符合安全装卸作业要求的设施设备，建立健全安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程，配备专职的安全管理人员，制定事故应急预案并配备应急设施设备，定期进行应急演练。

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