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民政部社会组织管理局负责人就《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》答记者问

日前，经国务院同意，市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、国资委、银保监会联合印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》（以下简称《通知》），对各地方、各部门加强涉企违规收费治理工作提出要求。为了更好地宣传贯彻此项工作，我们采访了民政部社会组织管理局负责此项工作的副局长廖鸿。
问题1：请介绍一下《通知》出台的相关背景。
答：当前国内经济稳中向好，稳中有进，但同时稳中有变，稳中有忧，加上外部环境发生明显变化，中美贸易摩擦持续不断，迫切需要进一步优化营商环境，创造良好条件，为企业提供更大发展空间；迫切需要进一步加强对违规涉企收费的治理，清除堵点和难点，减轻企业负担，营造规范有序的发展环境。近年来，党中央、国务院高度重视涉企收费治理工作，习近平总书记、李克强总理及多位国务院领导同志都提出要求、作出批示，各地区、各部门也都加大清理规范涉企收费力度，连续开展涉企收费检查，取得积极成效，但一些违规涉企收费问题仍时有发生，需要进一步持续发力、精准发力。为此，市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、国资委、银保监会等部门研究形成了《通知》，对下一步违规涉企收费治理工作进行全面部署，对建立完善涉企收费治理长效机制作出制度安排。
问题2：请简要介绍一下《通知》的主要内容和考虑。
答：《通知》在三个方面提出了十二条具体措施。第一条至第三条，提出各部门要切实履行管理责任，按职能和分工加大违规涉企收费查处力度。第四条至第七条，提出各部门或地方要公布要求企业接受第三方服务的事项、公布行政委托事项、公示下属单位收费事项、公布行政审批中介服务事项，提高涉企收费透明度。第八条至第十二条，提出相关部门和地方要完善举报投诉查处机制、落实经费保障要求、依法依规规范中介机构行为、建立治理成效评估机制、健全治理法律体系，建立健全违规涉企收费治理长效机制。
问题3：《通知》对民政部门提出了哪些工作要求？
答：清理规范行业协会商会涉企收费问题，是涉企收费治理工作的重要内容之一，也是民政部门落实党中央国务院部署、参与涉企收费治理的重点任务。《通知》第三条“加强随机抽查和典型案例曝光”部分，明确要求民政部要对行业协会进行随机抽查，并对抽查发现的典型案例予以严肃查处并公开曝光。同时，民政部也要按照《通知》任务分工，结合职责做好其他相关工作。
问题4：今年以来，民政部在涉企收费治理上做了哪些工作？
答：党中央、国务院对涉企收费治理工作作出一系列部署安排以来，民政部党组高度重视，多措并举，认真抓好贯彻落实，主要做了以下五方面工作：一是增强政治自觉，周密研究部署。多次召开传达学习动员部署会，深入学习习近平总书记关于减税降费一系列重要论述，增强做好工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。成立了由部党组书记、部长黄树贤任组长，部党组成员、副部长高晓兵、詹成付任副组长的民政部减税降费工作组，切实加强对减税降费工作的组织领导。向各省级民政部门印发通知，推动地方各级民政部门始终把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。二是加大排查摸底，开展自查自纠。全面排查和梳理部机关、直属单位及直管社会组织各类涉企收费事项，对不合规、不合理的一律取消，并要求各单位通过降低收费标准等措施最大限度减轻企业负担。三是突出工作重点，规范行业协会收费。将行业协会商会收费作为整治工作重点，通过网站、报刊、微信、短信、培训、会议等多种形式，广泛宣讲政策；进一步畅通投诉举报渠道，鼓励社会监督；在全国性行业协会商会抽查审计、等级评估、年度检查等工作中，将涉企收费问题作为监管重点，加强日常监管；严肃查办违规收费的协会商会，对部分协会商会乱收费行为公开通报批评。四是推进行业协会商会与行政机关脱钩改革。联合发展改革委等部门，组织行业协会商会在机构、职能、资产财务、人员、党建外事等方面与行政机关进行分离和规范，切断协会商会与行政机关的利益链条。五是开展专项检查，狠抓督促落实。会同市场监管总局、发展改革委、财政部、国资委等部门对行业协会商会收费情况进行专项检查，对各地工作情况进行调研和指导，推动各地将清理规范行业协会商会涉企收费工作落到实处。

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