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海船船员适任考试和发证规则（修订）（征求意见稿）(27)
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表注：
1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须申请适任证书考试之日前5年内的相应航区、相应等级、相应职务的资历，其中申请无限航区大副、二副、三副、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员适任证书职务晋升所要求的海上服务资历可以至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间在沿海航区的船舶上任职。
2.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。申请适任证书航区扩大、吨位或者功率提高者，可以免予船上见习；但申请吨位提高至3000总吨及以上适任证书的船长和大副或者功率提高至3000千瓦及以上适任证书的轮机长和大管轮须在相应航区相应等级的船舶上完成不少于3个月船上见习。
关于《海船船员适任考试和发证规则（修订）（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景

《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》自2011年12月27日颁布，2013年3月1日施行以来，先后经过2013年和2017年两次修订,对我国全面履行经修正的STCW78公约，有效提升海船船员技术素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，促进航运发展发挥了重要作用。
为服务国家海洋强国、交通强国战略，贯彻习近平总书记慰问“玫瑰轮”时对船员工作的重要指示精神，落实国务院“放管服”工作部署、《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》和《国家职业教育改革实施方案》，切实解决船员队伍发展遇到的问题，提升船员的职业技能和综合素质，促进船员队伍科学、可持续发展，服务交通强国战略，需要对《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》进行适当修订，为高素质船员队伍发展提供有力的政策保障。
二、主要修订内容
（一）推进供给侧改革，壮大海船船员队伍，服务交通强国战略
1、调整适任证书等级划分，将二副、三副3000总吨及以上和500-3000总吨两个等级合并为500总吨及以上一个等级（二管轮、三管轮同理），让船员任职有更多的选择。
从海船船员数量结构和我国船舶数量来看，我国二等船员（500-3000总吨或750-3000千瓦）的数量不能满足二等船舶配员的需要（国内航海航区二等船舶配员船员需求与船员数量对比如下图），但由于二等船舶任职资历无法作为持有一等适任证书船员职务晋升和适任证书再有效的资历等原因，船员不愿到二等船上任职，一定程度也影响了国内航行船舶的安全。参照STCW公约要求，将二副、三副、二管轮、三管轮适任证书划分为500总吨/750千瓦及以上一个等级，可以增加船员上船任职机会，吸引船员到沿海船舶任职，促进航运安全。

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