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教育部就《教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》答记者问(3)
5.《意见》将采取什么措施解决App泛滥的问题？
答：为切实治理教育App泛滥等问题，教育部将于近期启动专项行动，从以下方面加强统筹管理、治理应用乱象：一是加强教育App开发的统筹管理。学校行政部门或教师开发教育App并要求学生使用的，需经学校批准立项，不得擅自开发。二是加强教育App选用的统筹管理。选用教育App要充分征求师生、家长意见，并经领导班子集体决策同意。三是加强教育App整合共享的统筹管理。严格控制本单位教育App的数量，同一业务、不同层次不得开发多个App。四是加强教育App数据的统筹管理。采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方App采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息，严格限制采集个人生物识别信息。
广大师生、家长答应不答应、高兴不高兴、满意不满意，是检验治理教育App泛滥成效的根本标准。在治理过程中，教育部将注重典型示范，鼓励教育行政部门和学校以清理促整合，以规范促发展，切实优化师生应用体验，切实营造教育App发展的良好环境。
6.《意见》将采取什么措施规范教育App的商业行为，以解决广告泛滥，利益裹挟、应用垄断等问题？
答：《意见》对于规范商业行为提出了明确的要求，归纳起来就是：“强制的不商业，商业的不强制”。强制的不商业，即作为教学、管理工具要求统一使用的教育App，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。商业的不强制，即推荐使用的教育App应当遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩。
规范教育App的商业行为，需要处理好教育事业民生属性和教育移动应用市场属性之间的关系。下一步，教育部将按照“疏堵结合、标本兼治”的原则做好相关工作：一是在国家教育资源公共服务平台上设置渠道，接受群众投诉举报，同时加强对相关舆情的监测，根据问题线索加强对广告泛滥、利益裹挟、应用垄断等问题的监管。二是加强行业自律，建立行业信用评价体系和服务评议制度，指导教育App提供者自觉遵守进入校园的规范。三是鼓励学校探索购买优质教育App服务，推动学校深入应用，不断优化教育App的供给方式，提高资源和服务的供给质量，为教育App相关企业发展创造良好的市场环境，找到一个双赢的发展模式。
7.请问教育部将如何做好教育App的监管工作？
答：根据《意见》的要求，将从以下三方面做好教育App的监管工作。
一是加强标准规范制定。《意见》在广泛调研的基础上，明确教育App监管的标准，从内容管理、数据规范和安全保障等方面划出了红线、指明了方向。教育App仍处于发展期，对教育App的认识也在不断深化，下一步教育部将会同有关单位研究制定教育App的标准规范，细化落实工作要求。
二是开展常态化监管。教育部将加强和职能部门、专业机构、行业协会、企业的合作，建立常态化的监测通报和预警机制。及时发现、通报安全隐患，督促整改和反馈。基于隐患修复和投诉举报信息，建立信用监管机制。对具有良好信用记录的教育App减少检查次数；对有不良信用记录的教育App增加检查次数，让守信者无事不扰、失信者时时不安。

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