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财政部举行新闻发布会解读加快发行使用地方政府专项债券有关政策(2)
一是发行进度快。1-8月，全国地方累计发行新增地方政府债券28951亿元，占2019年新增地方政府债务限额的94%，发行进度较去年同期提高了34个百分点。
二是利率成本下降。在财政货币政策协调作用下，1-8月新增债券平均发行利率3.41%，较去年同期降低44个基点。
三是债券期限延长。1-8月新增债券平均期限8.69年，比去年同期延长了2.39年，逐步做到与项目期限相匹配，主要是与债券支持的项目实施周期相匹配。
四是重点用于稳投资、补短板领域。截至8月末，各地已安排使用新增债券22011亿元；其中，已安排使用新增专项债券15902亿元，约占同期已发行新增专项债券的80%。已安排使用的新增专项债券资金中，用于铁路、公路等交通基础设施1579亿元，占9.9%；用于市政建设1186亿元，占7.5%；用于棚改等保障性住房建设6238亿元，占39.2%；用于科教文卫等民生领域526亿元，占3.3%；用于农林水利263亿元，占1.7%。上述稳投资、补短板领域资金投入约62%，积极带动有效投资扩大，发挥对民间投资的撬动作用。
下一步，按照国务院常务会议部署，我部将继续指导和督促地方加大工作力度，确保今年全国人大批准的限额内地方政府专项债券9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，尽快形成实物工作量。
21世纪经济报道记者：关于国务院常务会议部署提前下达明年专项债券部分新增额度，市场很关注。请介绍一下这一举措的背景是什么？
<IMG border=0 align=center src="http://www.gov.cn/xinwen/2019-09/07/5428089/images/150babe04404473cb482615e7895e5ee.jpg">

许宏才：经十三届全国人大常委会第七次会议通过，授权国务院在2019年以后年度，在当年新增地方政府债务限额（以下简称新增限额）的60%以内，提前下达下一年度新增限额（包括一般债务限额和专项债务限额）。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。
上半年我国经济延续总体平稳、稳中有进态势。当前外部环境更趋复杂严峻，国内经济下行压力加大。为此，国务院要求各地区各部门要按照党中央、国务院部署，增强紧迫感，主动作为，把做好“六稳”工作放在更加突出位置，围绕办好自己的事，用好逆周期调节政策工具，在落实好已出台政策基础上，梳理重点领域关键问题精准施策。要着眼补短板、惠民生、增后劲，进一步扩大有效投资，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，督促各地尽快形成实物工作量。
同时，根据全国人大常委会授权，按规定提前下达明年专项债券部分新增额度，做好各项准备工作，确保明年初即可使用见效，带动有效投资，支持补短板、扩内需。
经济日报记者：近两年来，财政部一直在提地方政府债务风险防控。能否介绍一下最新情况？

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