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人力资源社会保障部专技司教育部教师司有关负责人就印发《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》答记者问
近日，人力资源社会保障部、教育部印发了《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》（以下简称《意见》）。人力资源社会保障部专技司、教育部教师司有关负责人就《意见》相关问题回答了记者提问。
问:《意见》出台的背景是什么？
答:一是党中央、国务院对职称制度改革提出了明确要求。党的十九大明确提出，要深化教育改革，加快教育现代化，完善职业教育，培养高素质教师队伍。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》《关于深化职称制度改革的意见》等文件对提高中等职业教育发展水平、职业教育教师队伍建设、分类推进职称制度改革做出了部署。
二是人才发展体制机制改革对中等职业学校教师职称制度提出了新的要求。1986年，中央职称改革工作领导小组转发国家教育委员会《中等专业学校教师职务试行条例》等文件，建立了中等职业学校教师职称制度，对调动广大中等职业学校教师的积极性、加强教师队伍建设发挥了重要作用。随着我国人才发展体制机制改革的深入推进和中等职业教育的快速发展，现行职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准和评价机制不够完善、岗位聘用不够规范等问题，亟需改革和完善。
三是加快建设现代职业教育体系、培养高素质技术技能人才对中等职业教育教师职称制度改革提出了新的要求。近年来，我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》印发，为职业教育改革发展指明了方向。为进一步办好新时代职业教育，培养造就素质优良、结构合理、充满活力的中等职业学校教师队伍，迫切需要全面改革中等职业学校教师职称制度，更好地发挥职称评价的“指挥棒”和风向标作用。
问:《意见》起草出台的过程是怎样的？
答:按照中央深化职称制度改革的部署要求，2017年以来，我们组织对东、中、西部省份中等职业学校教师职称评审工作进行了广泛调研，通过问卷调查、深度访谈等方式充分了解意见建议。在此基础上，起草了《指导意见》初稿。之后，通过召开专家座谈、实地调研、发文征求意见等多种方式，广泛征求了各地、中等职业学校和教师、行业专家等意见，经过反复修改完善，形成了最后的征求意见稿，征求有关部门和地方意见，并通过网络公开征求意见，再次修改完善。2019年8月，《意见》完成两部审签程序后正式印发。
问:《意见》在中等职业学校教师职称制度改革方面有哪些突破？
答：在《意见》起草过程中，人力资源社会保障部、教育部坚持问题导向、目标导向，聚焦中等职业学校教师评价中存在的突出问题，提出针对性改革举措。
一是健全制度体系。《意见》明确将职业高中教师职称统一并入中等职业学校教师职称系列。在普通中等专业学校、职业高中和成人中等专业学校均设文化课、专业课教师和实习指导教师职称类别，统一职称等级和名称，两类教师职称均设置到正高级，打通教师职业发展通道。

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