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房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法（征求意见稿）(3)
第三十一条违反本办法规定，勘察单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未按规定建立勘察质量管理制度的；
（二）勘探作业前，未向作业人员进行交底的；
（三）勘探作业时，未执行勘察纲要或勘察操作规程，未做好安全记录的；
（四）原始记录不按照规定记录的；
（五）使用的勘察仪器、设备不满足相关规定的；
（六）将勘探、试验、测试工作委托给不具备条件的单位的；
（七）试验样品的取样、密封、送样、保管、试验不满足规定要求的；
（八）司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受专业培训的；
（九）未按规定进行勘察成果技术交底或施工验槽的；
（十）勘察工作完成后，未按规定将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存的，或在保存期限内销毁、遗弃、隐匿原始记录的。
第三十二条违反本办法规定，勘察单位法定代表人有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未建立健全并落实本单位勘察质量管理制度的；
（二）授权不符合规定条件的项目负责人开展勘察工作的；
（三）未按规定在工程勘察文件上签字或盖章的。
第三十三条违反本办法规定，勘察单位项目负责人有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未签署质量终身责任承诺书的；
（二）未执行勘察纲要和工程勘察技术标准的；
（三）未落实本单位勘察质量管理制度，未制定项目质量保证措施的；
（四）未按规定在工程勘察文件上签字的。
第三十四条依照本办法规定，给予建设单位、勘察单位罚款处罚的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门对建设单位、勘察单位的有关责任人员分别处以单位罚款数额的5%以上10%以下的罚款。
第三十五条国家机关工作人员在工程勘察质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十六条本办法自20**年**月**日起施行，《建设工程勘察质量管理办法》（建设部令第115号）同时废止。
关于《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法（征求意见稿）》的说明

2002年12月4日,《建设工程勘察质量管理办法》（建设部令第115号，以下简称115号部令）发布，2007年11月22日对局部条文进行修正，以建设部令第163号发布。十多年来，该办法在规范勘察单位质量行为、落实勘察质量责任、保障勘察质量等方面发挥了重要作用。

近年来，随着我国经济社会发展，115号部令的部分内容已与当前的工程建设现状不相适应，在执行过程中面临着一些问题，有必要通过修订115号部令，进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理。
针对115号部令实施过程中存在的问题，《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法（征求意见稿）》拟修订完善以下主要内容：
一是修改部令的调整范围。将部令的调整范围明确为房屋建筑和市政基础设施工程。
二是重构勘察质量责任体系。在明确勘察单位质量责任的同时，建立“法定代表人、项目负责人、相关人员”质量责任体系。法定代表人对本单位勘察质量全面负责；项目负责人对工程项目的勘察质量负责，并承担质量终身责任；相关人员对在工程项目中所承担的勘察工作质量负责。
三是强化建设单位质量责任。明确建设单位提出任务要求、签订勘察合同、提供前期原始资料、提供必要的现场工作条件、合同履约等全过程的质量责任。
四是强化对勘察外业钻探质量监管。建立勘察质量信息化采集及监管制度，运用“互联网+勘察”，强化勘察质量全过程管理，遏制钻探造假顽疾；鼓励应用新设备、新技术，杜绝落后设备对工程勘察质量的不利影响；建立勘探作业交底和记录制度，强化勘察外业管理。
五是建立关键岗位人员培训制度。要求勘察单位开展职业技能培训，提高勘察人员的技能水平和质量责任意识。司钻员、描述员、土工试验员等作业人员应当按照有关规定接受专业培训。
六是建立工程勘察档案管理制度。要求勘察工作完成后，勘察单位及时按规定将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存，鼓励实行电子档案管理，鼓励对既有工程勘察文件中的数据信息进行再利用。

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