法治动态

地名管理条例（修订草案征求意见稿）(45)
一、修订的必要性<o:p></o:p>
《条例》自1986年颁布施行以来，在加强地名管理、保持地名相对稳定、服务社会主义现代化建设等方面发挥了重要作用。但经过30多年的经济社会发展，地名管理工作面临的形势和任务发生了很大变化，党和国家对地名工作提出了新要求，人民群众对地名服务有了新期待。《条例》规定的一些内容已不适应当前工作需要，亟需与时俱进地修订完善。一是管理体制不顺。《条例》规定的地名管理机构“中国地名委员会”已撤销，地名行政主管部门和各专业主管部门之间的职责分工不甚明确，致使管理体制尚未理顺，协调机制不够健全。二是管理范围和内容较窄。《条例》主要围绕当时地名工作的任务制定，各类地名的具体内涵未列举说明，后续开展的地名规划、地名信息化、地名文化建设等工作没有涉及。三是程序规定较为原则。《条例》对地名命名更名审批等程序的规定较为简略、原则，导致实际工作中相关程序不够规范，出现了随意更改老地名、新地名命名不规范等问题，社会反响强烈。四是监管措施缺失。《条例》对监督管理和法律责任未作规定，导致地名监管和执法无法可依，地名命名更名“任性”问题难以有效遏制，在一定程度上影响了法规的执行效力。<o:p></o:p>

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