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司法部有关负责人就《关于促进律师参与公益法律服务的意见》答记者问

近日，司法部印发了《关于促进律师参与公益法律服务的意见》（以下简称《意见》）。司法部有关负责人就《意见》的有关情况回答了记者提问。
1.请问司法部制定《意见》的主要考虑是什么？
答：我国律师队伍是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。律师参与公益法律服务，是中国特色社会主义律师制度的鲜明特色和内在要求，是坚持执业为民、落实以人民为中心的发展思想的具体实践。党中央高度重视公益法律服务事业发展，中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于深化律师制度改革的意见》《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》明确提出要引导律师自觉履行社会责任，积极参与公益性法律服务。在全面依法治国新形势下，进一步支持、促进律师参与公益法律服务，有利于加快建设现代公共法律服务体系，满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全等方面日益增长的美好生活需要，也有利于培养律师社会责任感，提高律师政治素质和业务素质，扩大律师服务领域和社会影响力。为了进一步发展公益法律服务，满足人民群众法律服务需求，促进律师行业健康发展，司法部在深入研究、广泛征求各方面意见建议的基础上，研究制定了《关于促进律师参与公益法律服务的意见》。这是在新中国成立70周年、律师制度恢复重建40周年之际司法部出台的关于律师公益法律服务的第一份专门性文件，必将对促进我国公益法律服务事业做大做强做优产生积极影响。
2.请简要介绍一下近年来我国公益法律服务事业的发展情况？
答：近年来，在新一任司法部党组领导班子的正确领导下，律师工作始终坚持党建引领，坚持以人民为中心的发展理念，着力践行服务为民根本宗旨，推动公益法律服务事业取得了新发展。一是律师公益法律服务意识不断增强。广大律师自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行人民律师为人民的宗旨,积极参与各类公益法律服务，服务为民、服务大局的自觉性、主动性不断提升，涌现出一大批先进典型，赢得社会各界广泛赞誉。积极投身公益、热心支持公益，已经成为律师行业的一种风尚和价值追求。二是律师公益法律服务覆盖面不断扩大。将低收入群体、残疾人、农民工等特殊群体作为公益法律服务的重点对象，帮助其依法维护权益。推进村（居）法律顾问全覆盖，组织律师为全国60多万村（居）担任法律顾问，提供专业、就近、便捷的法律服务。持续开展法治援建帮扶活动，组织律师到边疆地区和少数民族地区提供志愿服务，成功解决了全国174个县无律师问题。三是律师公益法律服务新举措不断推出。推进刑事案件律师辩护全覆盖试点，保障每一个刑事案件被告人都能获得律师辩护。开展律师调解工作试点，帮助当事人省时省力解决纠纷，缓解法院“案多人少”压力。组织律师协助政府部门和司法机关开展信访接待、涉法涉诉信访案件化解、重大案事件处置、城市管理执法等工作，促进社会和谐稳定。组织律师常态化开展民营企业“法治体检”活动，努力为民营经济发展营造良好法治环境。四是律师公益法律服务理念方法不断创新。依托公共法律服务实体、热线、网络三大平台，整合律师服务资源，延伸服务触角，为群众提供更加专业、便捷、普惠的法律服务。顺应信息化、网络化、智能化发展趋势，通过建立服务微信群、公众号、研发智能法律服务软件等方式，推动公益法律服务从传统服务向移动服务、预约服务、定制服务、智慧服务方向发展。总的看，我国律师参与公益法律服务的广度和深度不断提升，公益法律服务网络初具规模，40多万律师已经成为我国公益法律服务的中坚力量，在推进全面依法治国、服务经济社会发展、维护社会公平正义、保障和改善民生中发挥着越来越重要的作用。同时，律师公益法律服务还存在不少问题和短板，需要进一步完善体制机制，强化工作保障，努力实现规范化、长效化、制度化，更好满足全面依法治国新要求和人民群众新期待。
3.《意见》对进一步促进律师参与公益法律服务提出了什么样的总体思路？
答：《意见》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，组织、引导、支持广大律师积极参与公益法律服务，大力发展公益法律服务事业，推动律师公益法律服务制度化、规范化，构建覆盖城乡、高效便捷、均等普惠的公共法律服务体系和全业务、全时空的法律服务网络，增强人民群众在全面依法治国中的获得感、幸福感、安全感。要通过努力，使广大律师参与公益法律服务的意识不断增强，服务覆盖面持续扩大，服务质量逐步提升，体制机制更加健全，激励保障措施更加完善，职能作用更加凸显，促进律师队伍亲民、爱民、为民的良好形象进一步树立，律师职业社会认可度、满意度、美誉度进一步提升。
4.《意见》在促进律师参与公益法律服务方面提出了哪些具体工作措施?

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