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中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)(7)
已在中西部地区和老少边穷地区的县(市、旗)设立的村镇银行,申请作为“多县一行”制村镇银行在邻近县(市、旗)设立注册地辖区外支行,应符合以下条件:</P>
(一)村镇银行设立满1年以上;</P>
(二)注册资本不低于1亿元人民币;</P>
(三)公司治理良好;</P>
(四)主要审慎监管指标符合监管要求;</P>
(五)经营发展稳健,处于当地同业较好水平;</P>
(六)银保监会规章规定的其他审慎性条件。</P>
第五十二条 农村商业银行、农村合作银行、村镇银行设立支行,筹建方案由其法人机构事后报告开业决定机关。</P>
第五十三条 农村商业银行、农村合作银行、村镇银行在注册地辖区内的支行开业申请由其法人机构提交,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。农村商业银行、“多县一行”制村镇银行在注册地辖区外的支行开业申请由其法人机构提交,由拟设地地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。决定机关自受理之日起2个月内作出批准或不予批准的书面决定。</P>
支行开业应符合以下条件:</P>
(一)营运资金到位;</P>
(二)具有符合任职资格条件的高级管理人员和熟悉银行业务的合格从业人员;</P>
(三)具有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施。</P>
第五十四条 农村商业银行分行在分行所在地辖区内设立支行,其行政许可条件、程序、事权划分和时限按照农村商业银行在注册地辖区内设立支行的相关规定执行。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第三节 分理处、信用社、分社、分公司设立</STRONG></P>
第五十五条 农村商业银行、农村合作银行、村镇银行设立分理处,农村信用合作联社、农村信用联社设立信用社、分社,贷款公司设立分公司,申请人应符合以下条件:</P>
(一)主要审慎监管指标符合监管要求;</P>
(二)有熟悉银行业务的合格从业人员;</P>
(三)具有拨付营运资金的能力;</P>
(四)具有完善、合规的信息科技系统和信息安全体系,具有标准化的数据管理体系,具备保障业务连续有效安全运行的技术与措施;</P>
(五)最近1年无严重违法违规行为或因内部管理问题导致的重大案件,或者相关违法违规及内部管理问题已整改到位并经银保监会或其派出机构认可;</P>
(六)银保监会规章规定的其他审慎性条件。</P>
第五十六条 农村商业银行、农村合作银行、村镇银行在注册地辖区内设立分理处,农村信用合作联社、农村信用联社在注册地辖区内设立信用社、分社,贷款公司在注册地辖区内设立分公司,筹建方案由其法人机构事后报告开业决定机关。开业申请由法人机构提交,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。</P>
农村商业银行、“多县一行”制村镇银行的注册地辖区外支行在其所在的县(市、旗)内设立分理处,筹建方案由其法人机构事后报告开业决定机关。开业申请由法人机构提交,由拟设地地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。</P>
决定机关自受理之日起2个月内作出批准或不予批准的书面决定。</P>
第五十七条 分支机构开业许可事项,申请人应在收到开业批准文件并按规定领取金融许可证后,根据市场监督管理部门的规定办理登记手续,领取营业执照。</P>
分支机构应自领取营业执照之日起6个月内开业。未能按期开业的,申请人应在开业期限届满前1个月向决定机关提交开业延期报告。开业延期不得超过一次,开业延期的最长期限为3个月。</P>
分支机构未在前款规定时限内开业的,开业批准文件失效,由决定机关办理开业许可注销手续,收回其金融许可证,并予以公告。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第四章 机构变更</STRONG></P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第一节 法人机构变更</STRONG></P>
第五十八条 法人机构变更包括:变更名称,变更住所,变更组织形式,变更股权,变更注册资本,修改章程,分立和合并等。</P>
第五十九条 农村中小银行机构法人机构变更名称,名称中应标明“农村商业银行”、“农村合作银行”、“信用合作社”、“联合社”、“联社”、“村镇银行”、“贷款公司”和“农村资金互助社”等机构种类字样,并符合惟一性和商誉保护原则。</P>
农村中小银行机构法人机构变更名称,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理,省级派出机构审查并决定,事后报告银保监会。</P>
第六十条 法人机构变更住所,应有与业务发展相符合的营业场所、安全防范措施和其他设施。</P>
省(自治区)农村信用社联合社、直辖市农村商业银行和投资管理型村镇银行变更住所,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理,省级派出机构审查并决定,事后报告银保监会。其他农村中小银行机构法人机构变更住所,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。决定机关为地市级派出机构的,事后报告省级派出机构。</P>


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