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承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）

为进一步贯彻落实国务院“放管服”改革工作要求，依法加强和完善承装（修、试）电力设施许可证管理，我委组织开展了《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（原电监会28号令）修订工作，研究起草了《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。各有关单位、行业协会及公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.登录中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.通过传真将意见发至010-63976532，或通过电子邮件将意见发送至yangmeng@nea.gov.cn；传真或电子邮件题目请注明“《承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见”字样。
意见反馈截止日期为2019年12月12日，感谢您的参与和支持！
国家发展改革委
2019年11月13日
承装（修、试）电力设施许可证管理办法（修订征求意见稿）
 
第一章总则

第一条为了加强承装(修、试)电力设施许可管理，规范承装(修、试)电力设施许可行为，维护承装、承修、承试电力设施市场秩序，保障电力安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条承装(修、试)电力设施许可证(以下简称许可证)的申请、受理、审查、颁发、管理和监督，适用本办法。
第三条国家能源局负责指导、监督全国许可证的颁发和管理。
国家能源局派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。
第四条在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。
本办法所称承装、承修、承试电力设施，是指对输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验。
第五条取得许可证的单位依法开展活动，受法律保护。
第二章分类与分级
第六条许可证分为承装、承修、承试三个类别。
取得承装类许可证的，可以从事电力设施的安装活动。
取得承修类许可证的，可以从事电力设施的维修活动。
取得承试类许可证的，可以从事电力设施的试验活动。
第七条许可证分为一级、二级、三级、四级和五级。
取得一级许可证的，可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得二级许可证的，可以从事220千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得三级许可证的，可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得四级许可证的，可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得五级许可证的，可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
第三章申请、受理、审查与决定
第八条申请许可证，应当向申请人所在地的派出机构提出。
第九条申请许可证应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）具有与申请的许可证类别和等级相适应的机具设备；
（三）技术负责人、安全负责人具有与申请的许可证类别和等级相适应的任职资格，且不能同时在其他单位任职；
（四）具有与申请的许可证类别和等级相适应的专职专业人员；
（五）具有健全有效的安全生产组织和制度。
申请一级至三级许可证的，还应当具有与申请的许可证类别和等级相适应的业绩。
许可证不同类别、不同等级的具体申请条件，由国家能源局另行制定并向社会公布。

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