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体育赛事活动管理办法(征求意见稿)(4)
第三十九条 全国性单项体育协会应当在协会章程中规定本项目赛事活动管理的内容,并制定相关管理办法、查处程序、结果公开等制度,出台本项目体育赛事活动组织的团体标准、奖惩措施、信用管理等规范,加强行业自律。</P>
第四十条 主办方和承办方应当加强对体育赛事活动过程中赛风赛纪的监督管理,确保赛事活动公平公正开展。</P>
第四十一条 主办方和承办方应当按照国家有关规定开展体育赛事活动反兴奋剂工作,积极配合反兴奋剂组织开展宣传教育、兴奋剂检查调查等工作,采取措施防范和化解兴奋剂风险隐患,在管理权限内对兴奋剂违规问题作出处理。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第六章 法律责任</STRONG></P>
第四十二条 违反本办法规定的行为,有关法律、法规、规章已有处罚规定的,从其规定。</P>
主办方或承办方违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方体育部门责令改正,情节恶劣的,视情节处以30000元以下罚款。</P>
(一)不符合本办法第十一条、第十三条对体育赛事活动名称规定的;</P>
(二)造成人身财产伤害事故或重大不良社会影响的;</P>
(三)其他侵犯他人或其他组织合法权益的。</P>
第四十三条 各类体育赛事活动主办方、承办方、协办方、赛事活动相关人员在体育赛事活动中的行为涉嫌欺诈或造成重大安全责任事故等情形的,地方各级体育部门应当配合公安、市场监管等部门依法依规处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。</P>
第四十四条 各级体育协会在开展体育赛事活动中有变相审批、违法违规收费等行为的,由同级体育部门处以30000元以下的罚款,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法依规依纪给予处分。</P>
第四十五条 各级体育部门及其工作人员在体育赛事活动监管工作中有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的,依法予以查处,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法依规依纪给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第七章 附 则</STRONG></P>
第四十六条 本办法自2019年 月 日起施行。2014年12月24日《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》(体政字〔2014〕124号)、2014年12月24日《体育总局关于印发〈全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录〉的通知》(体政字〔2014〕125号)、2015年12月21日《体育赛事管理办法》(体竞字〔2015〕190号)、2018年4月28日《体育总局关于印发〈关于进一步加强体育赛事监管的意见〉的通知》(体规字〔2018〕3号)同时废止。</P>
关于《体育赛事活动管理办法(征求意见稿)》的说明</P>
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为深化体育领域“放管服”改革,规范体育赛事活动有序开展,促进体育事业健康发展,根据总局党组要求,政法司牵头研究制定新的部门规章《体育赛事活动管理办法》(以下简称《办法》),现将有关情况说明如下。
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一、《办法》起草的背景和过程</STRONG></P>
2014年国务院取消商业性和群众性体育赛事活动审批以来,体育赛事活动蓬勃开展,丰富了广大人民群众的业余文化生活,有力推动了体育事业的发展。然而近年来,各级各类体育赛事活动中违规办赛、低质办赛、操纵比赛、虚报信息、消极比赛、使用兴奋剂等不良现象和伪造成绩、行贿索贿、赛场暴力等不法行为时有发生,暴露了当前体育赛事活动管理制度体系不健全、信息不公开、有效监管难、办赛参赛不规范、执法依据不足、缺乏信用管理、缺少工作协同等问题。为此,总局党组今年决定由政法司牵头研究制定新的部门规章《体育赛事活动管理办法》(以下简称《办法》)并以总局令印发。</P>
自3月份以来,经过多次专题调研,认真起草、反复修改,我们完成了《办法》草案的起草,于6月份书面征求了全国各省区市体育局的意见,在7月份召开的全国体育政策法规处长会议上再次进行了集中研究讨论,8月初将修改后的《办法》草案书面征求了总局各厅司、运动项目管理中心和改革试点项目协会意见。对于相关单位提出的相对集中的问题,于9月初召开专题座谈会,进一步研究讨论。在此基础上,对草案做了相应修改完善,形成了送审稿。</P>
二、《办法》的主要思路</STRONG></P>
《办法》坚持以人民为中心的发展理念和办人民满意体育的要求,贯彻党中央、国务院关于“放管服”改革的部署,积极响应开放办体育、全社会办体育的号召,面向社会、面向市场、面向体育工作实际,切实履行政府监管职责,发挥体育协会的作用,注重对体育赛事活动的规范、监管和服务,推动体育事业健康可持续发展。</P>
三、《办法》的主要内容</STRONG></P>


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