教育系统内部审计工作规定(征求意见稿)(2)
第十六条 内部审计人员应当严格遵守有关法律法规和内部审计职业规范,独立、客观、公正地履行职责,保守工作秘密。</P>
第十七条 内部审计机构和内部审计人员不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。不得参与被审计单位业务活动的决策和执行。</P>
第十八条 在不违反国家保密规定的情况下,内部审计机构可以根据工作需要向社会中介机构购买审计服务。内部审计机构应当对中介机构开展的受托业务进行指导、监督、检查和评价,并对采用的审计结果负责。</P>
第十九条 各单位应当对认真履职、成绩显著的内部审计人员予以表彰。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第三章 内部审计职责权限和程序</STRONG></P>
第二十条 内部审计机构应当按照国家有关规定和本单位的要求,对本单位及所属单位以下事项进行审计:</P>
(一)贯彻落实国家重大政策措施情况;</P>
(二)发展规划、战略决策、重大措施和年度业务计划执行情况;</P>
(三)财政财务收支和预算管理情况;</P>
(四)固定资产投资项目情况;</P>
(五)内部控制及风险管理情况;</P>
(六)资金、资产、资源的管理和效益情况;</P>
(七)办学、科研、后勤保障等主要业务活动的管理和效益情况;</P>
(八)本单位管理的领导人员履行经济责任情况;</P>
(九)自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况;</P>
(十)境外机构、境外资产和境外经济活动情况;</P>
(十一)国家有关规定和本单位要求办理的其他事项。</P>
第二十一条 内部审计机构应当协助本单位主要负责人督促落实审计发现问题的整改工作。</P>
第二十二条 教育部负责指导和监督全国教育系统内部审计工作。地方各级教育行政部门负责指导和监督本行政区域内教育系统内部审计工作。</P>
教育行政部门指导和监督内部审计工作的主要职责是:</P>
(一)制定内部审计规章制度;</P>
(二)督促建立健全内部审计制度;</P>
(三)指导开展内部审计工作,突出审计重点;</P>
(四)监督内部审计职责履行情况,检查内部审计业务质量;</P>
(五)开展业务培训、组织内部审计工作交流研讨;</P>
(六)指导教育系统内部审计自律组织开展工作;</P>
(七)维护内部审计机构和审计人员的合法权益;</P>
(八)法律、法规规定的其他职责。</P>
第二十三条 各单位内部审计机构应当对所属单位内部审计工作进行管理、指导和监督。</P>
第二十四条 内部审计机构具有下列权限:</P>
(一)要求被审计单位按时报送审计所需的有关资料、相关电子数据,以及必要的计算机技术文档;</P>
(二)参加或列席有关会议,召开与审计事项有关的会议;</P>
(三)参与研究有关规章制度,提出制定内部审计规章制度的建议;</P>
(四)检查有关财政财务收支、业务活动、内部控制、风险管理的资料、文件和现场勘察实物;</P>
(五)检查有关计算机系统及其电子数据和资料;</P>
(六)就审计事项中的有关问题,向有关单位和个人开展调查和询问,取得相关证明材料;</P>
(七)对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为及时向单位主要负责人报告,经同意作出临时制止决定;</P>
(八)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与业务活动有关的资料,经本单位主要负责人批准,有权予以暂时封存;</P>
(九)提出纠正、处理违法违规行为的意见和改进管理、提高绩效的建议;</P>
(十)对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员,给予通报批评或者提出追究责任的建议;</P>
(十一)对严格遵守财经法规、管理规范有效、贡献突出的被审计单位和个人,可以向单位党组织、主要负责人提出表彰建议。</P>
<P style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 2em">第四章 内部审计管理</STRONG></P>
第二十五条 各单位主要负责人应当定期听取内部审计工作汇报,加强对内部审计发展战略、年度审计计划、审计质量控制、审计发现问题整改和审计队伍建设等重要事项的管理。总审计师、内部审计机构负责人应当及时向本单位主要负责人报告内部审计结果和重大事项。</P>
第二十六条 内部审计机构应当依照审计法律法规、中国内部审计准则和实务指南、教育系统内部审计规范等建立健全内部审计工作规范,并按规范实施审计。</P>
第二十七条 内部审计机构应当根据单位发展目标、治理结构、管理体制、风险状况等,科学合理地确定内部审计发展战略、制定内部审计计划。</P>
第二十八条 内部审计机构应当运用现代审计理念和方法,坚持风险和问题导向,优化审计业务组织方式,加强审计信息化建设,全面提高审计效率和效果。</P>
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