法治动态

《工业和信息化部关于自由贸易试验区“证照分离”改革试点工作的通告》解读
日前，工业和信息化部发布《关于自由贸易试验区“证照分离”改革试点工作的通告》（下称《通告》），对20项涉企经营许可事项在自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点作出部署。为更好地理解和执行《通告》，工业和信息化部政策法规司对有关情况进行了解读。
<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /><O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; MARGIN-BOTTOM: 0px" align> </O:P>
问：工业和信息化领域20项涉企经营许可事项在自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点的背景是什么？
<O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 0px" align></O:P>
答：对涉企经营许可事项开展“证照分离”改革，是深化“放管服”改革、降低企业制度性交易成本、优化营商环境的重要举措。国务院日前印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号，下称《通知》），决定自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。我部20项涉企经营许可事项列入了“证照分离”改革试点事项，分别实行告知承诺、优化审批服务等改革。根据国务院有关要求，工业和信息化部近期研究制定了《通告》，进一步明确了工作要求和落实措施。

问：为推进自由贸易试验区“证照分离”改革试点，工业和信息化部开展了哪些工作？
<O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 0px" align></O:P>
答：工业和信息化部高度重视工业和信息化领域涉企经营许可事项“证照分离”改革，根据国务院的整体部署，积极推进相关改革工作。
<O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 0px" align></O:P>
一是加强组织领导。建立部相关司局加强改革试点的协调推动和业务指导、各级工业和信息化主管部门和各地通信管理局具体落实的工作机制，加大统筹协调，加强改革督办。
<O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 0px" align></O:P>
二是加大学习宣传。梳理涉部改革事项并通过部门户网站、微信公众号发布，指导工业和信息化系统做好学习宣传和实施准备。及早研究部署，向部相关司局通报“证照分离”改革工作要求、工作安排，明确工作责任。
<O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 0px" align></O:P>
三是制定实施方案。组织研究制定《通告》，对工业和信息化部实行“证照分离”改革的涉企经营许可事项，逐项明确贯彻落实措施；对其中实行告知承诺的相关许可事项，研究制定告知承诺审批试点实施方案。

问：《通告》的主要内容是什么？
<O:P style="TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; TEXT-ALIGN: justify; LINE-HEIGHT: 26px; MARGIN-TOP: 0px; TEXT-INDENT: 2em; MARGIN-BOTTOM: 0px" align></O:P>

总共2页 1 [2]
下一页