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教育部职业教育与成人教育司负责人就《教育部办公厅关于服务全民终身学习促进现代远程教育试点高校网络教育高质量发展有关工作的通知》答记者问(3)
第三，严把出口关，做好毕业管理工作。主要包括两方面内容：一是规范毕业论文（设计）管理。要求高校强化指导教师责任，加强对选题、指导、答辩等环节的全过程管理。严格实行毕业论文（设计）查重制度，严查论文（设计）的买卖、代写、造假、抄袭等学术不端行为。二是严格毕业资格审查。要求高校制定完善网络教育学生学籍管理、学位管理相关措施，严格按照规定做好毕业资格、学位资格审查工作。试点高校要制定关于加强网络教育学生毕业管理、保证人才培养质量的具体实施方案。
问：围绕促进网络教育高质量发展，高校和教育行政部门需要分别落实哪些责任？
答：高校要将办学治校主体责任落到实处。主要包括六方面内容：一是坚持党的全面领导。高校党委要加强对继续教育的领导，学校章程中应当对继续教育的地位、作用、实施方式等重大问题作出规定，并将其纳入高校整体发展规划和学校党委、行政议事议程。二是明确总体发展定位。高校要统筹网络教育与全日制教育及其他教育的协调发展，结合学校实际科学合理地确定网络教育的办学层次、结构、规模和专业。三是加大办学投入保障。高校要担当服务全民终身学习的使命，加大办学资源和经费投入，加强课程资源建设和教学平台建设，完善学习支持服务体系，保证网络教育学费收入主要用于自身发展。四是加强师资队伍建设。高校要以本校教师为主体加强师资队伍建设，优化师资力量配置，将相关工作量纳入学校教师绩效考核体系，加强师德师风建设和考核。五是强化质量保证措施。高校要完善各项规章制度，明晰权利和责任，加强自我约束和管理，规范工作流程，严格做好招生、教学、考试、学籍、证书、收费等各环节质量监控工作。六是严格落实责任制。高校要认真排查梳理办学中存在的各类问题，特别是可能影响学校稳定的突出问题和风险隐患，进一步健全管理制度，建立责任清单。
教育行政部门要加强综合监管指导。主要包括三方面内容：一是落实属地监管职责。省级教育行政部门要因地制宜，创新监管方式和手段，持续加强对本行政区域内网络教育的事中事后监管。二是建立协同联动机制。省级教育行政部门之间、其他主管部门和教育行政部门之间要建立规范管理协同联动工作机制，促进信息共享，形成工作合力。三是加强质量监测评估。教育部将把试点高校网络教育办学情况纳入质量常态监测和高校评估范围，适时开展检查评估，对相关课程教学及考核质量进行抽测监督。对学校办学中存在教学过程缺失、教学秩序混乱、考试管理不规范、教育质量低下等问题，将依法依规依纪视情节进行处理，并对相关责任人进行问责。
问：下一步如何推进《通知》的贯彻落实？
答：为贯彻落实好《通知》要求，下一步，我们将重点做好以下工作：
一是对标对表，细化落实方案。推动试点高校按照《通知》具体要求，对本校网络教育办学定位、发展规划、投入保障、质量保证措施等进行全面系统梳理，排查各类风险问题，健全管理制度，提出可保证人才培养质量、支撑高质量发展的具体实施方案，按要求报备有关材料。
二是协同联动，强化综合监管。督促省级教育行政部门创新监管方式手段，守土负责，落实好属地监管指导职责。推动建立省级教育行政部门之间协同联动工作机制，加强规范管理，形成齐抓共管的工作合力。
三是持续跟进，加强分类指导。采取多种方式，对各地各校落实文件情况进行监督检查和分类指导，及时跟进了解工作推进情况，对有关典型做法和有效经验及时总结推广，加大宣传力度，凝聚更大共识。

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