法治动态

市场监管总局关于《经营者集中审查暂行规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知(5)
第四十三条根据经营者集中交易具体情况，限制性条件可以包括如下种类：
（一）剥离参与集中的经营者的部分有形资产、无形资产、业务或相关权益等结构性条件；
（二）参与集中的经营者开放其网络或平台等基础设施、许可关键技术（包括专利、专有技术或其他知识产权）、终止排他性协议等行为性条件；
（三）结构性条件和行为性条件相结合的综合性条件。
前款所称剥离，是指剥离义务人将剥离业务出售给买方的行为。剥离义务人，是指按照审查决定应当出售剥离业务的经营者。剥离业务，是指经营者在相关市场开展有效竞争所需要的所有要素，包括剥离义务人的有形资产、无形资产、股权、关键人员以及客户协议或供应协议等权益。剥离业务可以是参与集中经营者的子公司、分支机构或者业务部门。
第四十四条参与集中的经营者提出的限制性条件应当能够消除或减少经营者集中具有或者可能具有的排除、限制竞争效果，并具有现实的可操作性。限制性条件的书面文本应当清晰明确，以便于能够充分评价其有效性和可行性。
第四十五条在审查过程中，为消除或减少经营者集中具有或者可能具有的排除、限制竞争效果，国家市场监督管理总局和参与集中的经营者均可以提出对限制性条件进行修改的意见和建议。
参与集中的经营者在规定期限内提出附条件建议的，国家市场监督管理总局应与申报方进行协商，对附条件建议的有效性、可行性和及时性进行评估，并将评估结果通知申报方。
参与集中的经营者提出的附条件建议首选方案存在不能实施的风险的，国家市场监督管理总局可以在审查决定中要求参与集中的经营者在首选方案基础上提出备选方案。备选方案应比首选方案的条件更为严格，可以包括不同核心资产，包括有形资产、知识产权等无形资产或相关权益等。
第四十六条评估附条件建议时，国家市场监督管理总局可以采用以下方式征求相关政府部门、行业协会、经营者、消费者的意见：
（一）发放调查问卷；
（二）召开听证会；
（三）组织相关专家进行论证；
（四）其他方式。
第四十七条限制性条件为剥离，但剥离存在较大困难、剥离前维持剥离业务的竞争性和可销售性存在较大风险、买方的身份对剥离业务能否恢复市场竞争具有决定性影响或者存在国家市场监督管理总局认为应当事先确定买方的其他情形的，剥离义务人应当提出向特定买方剥离的建议。经评估，相关建议能够解决上述问题的，国家市场监督管理总局可以采取以下方式附条件批准经营者集中：
（一）在作出审查决定前要求剥离义务人与特定买方签订剥离业务出售协议，并在附条件批准的审查决定中要求剥离义务人按照国家市场监督管理总局同意的买方和协议内容履行剥离义务；
（二）在附条件批准的审查决定中要求剥离义务人在确定剥离业务买方、签订出售协议并经国家市场监督管理总局批准前，不得实施集中；
（三）在附条件批准的审查决定中要求剥离义务人在剥离完成前不得实施集中。
第四十八条经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果，参与集中的经营者未能在规定期限内提出附条件建议，或者所提出的附条件建议不能有效减少集中对竞争产生的不利影响的，国家市场监督管理总局应当作出禁止经营者集中的决定。
第四章限制性条件的监督和实施
第四十九条对于附加限制性条件批准的经营者集中，国家市场监督管理总局应当对参与集中的经营者履行限制性条件的行为进行监督检查，参与集中的经营者应当按指定期限向国家市场监督管理总局报告限制性条件的执行情况。
第五十条国家市场监督管理总局应在附加限制性条件批准经营者集中的审查决定中明确是否要求申报方委托受托人及适用的程序。
受托人包括监督受托人和剥离受托人。
监督受托人，是指受申报方委托并经国家市场监督管理总局同意，负责对当事方实施限制性条件进行监督的自然人、法人或其他组织。
剥离受托人，是指受申报方委托并经国家市场监督管理总局同意，在受托剥离阶段负责出售剥离业务的自然人、法人或其他组织。
第五十一条附加限制性条件为剥离的，可采取自行剥离或者受托剥离的方式。
自行剥离指剥离义务人在审查决定规定的期限内，找到适当的买方、签订出售协议并经国家市场监督管理总局审核批准的行为。
受托剥离指剥离义务人未能如期完成自行剥离的情形下，由剥离受托人在审查决定规定的期限内寻找买方、签订出售协议并经国家市场监督管理总局审核批准的行为。
第五十二条采取自行剥离的，剥离义务人应在审查决定规定的期限内寻找买方。剥离业务的买方应当符合下列要求：
（一）独立于参与集中的经营者；

总共8页 [1] [2] [3] [4] 5 [6] [7] [8]
上一页下一页