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养老机构管理办法（修订草案征求意见稿）(3)
第二十五条【规章制度建设】养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。
第二十六条【工作人员要求】养老机构应当配备与服务和运营相适应的管理人员和专业技术人员，按照照料护理等级配备相应的养老护理员。
养老机构应当加强对养老护理员的职业技能培训，提升养老护理员职业技能水平，建立与职业技能等级挂钩的薪酬激励制度。
养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的专业技术人员，应当具备相应的专业技术资格。
养老机构应当依法与其工作人员签订聘用合同或者劳动合同、劳务合同，定期组织工作人员进行职业道德教育和业务培训。
第二十七条【服务收费管理】养老机构应当依照其登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级等因素确定服务项目的收费标准，并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据，接受社会监督。
第二十八条【安全值守】养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。
养老机构应当在各出入口、接待大厅、楼道、食堂等公共活动场所安装视频监控设施。视频监控资料保存期不少于3个月。
第二十九条【食品安全】养老机构内设食堂的，应当取得市场监管部门的食品经营许可，严格遵守相关法律、法规和食品安全标准，执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度。
养老机构从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购，并按照要求对订购的食品进行查验。
第三十条【消防安全】养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置消防设施、器材并定期检测、维修，开展日常防火巡查、检查，定期组织消防安全教育培训和灭火、应急疏散演练。
属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，并报告当地消防救援机构。
第三十一条【突发事件处置】养老机构应当依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件应急预案。
突发事件发生后，养老机构应当立即启动应急处理程序，根据突发事件应对管理职责分工向民政部门和有关部门报告。
第三十二条【档案管理】养老机构应当建立老年人信息档案，妥善保存服务协议等相关原始资料。档案的保存期限不少于服务协议期满后五年。
养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。
第三十三条【慈善志愿服务】养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠物资，接受志愿服务。
第三十四条【投保责任保险】鼓励养老机构投保责任保险，降低机构运营风险。
第三十五条【终止服务规定】养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的，应当在合理期限内提前书面通知老年人及其代理人，并告知民政部门。老年人需要安置的，养老机构应当根据服务协议约定与老年人及其代理人协商确定安置事宜。
民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
养老机构终止服务后，应当依法清算并办理注销登记。
第五章监督检查
第三十六条【监管职责】民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查，发现违反本办法规定的，及时依法予以处理并向社会公布。
民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法行为的，及时通报有关部门处理。
第三十七条【监管手段】民政部门依法履行监督检查职责，可以采取以下措施：
（一）向养老机构和个人了解情况；
（二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；
（三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；
（四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。
民政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件。
对民政部门依法进行的监督检查，养老机构应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。
第三十八条【日常监督检查】民政部门采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式对养老机构实施日常监督检查。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。
民政部门应当充分利用计算机网络等信息技术手段，加强对养老机构服务活动的日常监督检查，提高养老机构管理水平。
第三十九条【重点监督检查】民政部门应当结合本行政区域内养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况，确定不同的抽查比例和频次。对有不良信用记录、风险高的养老机构，应当加大抽查力度。

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