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教育部基础教育课程教材发展中心负责人就《中小学生阅读指导目录（2020年版）》答记者问(2)
四是基础性。对读物精挑细选，做到量少质精，作为全国中小学生课内外阅读的基础推荐书目，努力为全体青少年儿童科学文化素养的形成和国民基本素质的提升奠定基础。
五是全面性。覆盖多领域多学科，按照学科分别推荐，合理分配各类别的比例，平衡兼顾读物的学科、国别、体裁、题材、风格、年代等因素，贯通古今中外；体现学段的衔接和梯度，打通课内外的界限，综合考虑课程标准、教材和教学实际。
六是开放性。与时俱进，根据经济社会发展需要对阅读指导目录适时进行动态调整，此次《指导目录》标注（2020年版），将不断完善更新。
三、请介绍一下《指导目录》的研制过程。
答：《指导目录》研制工作于2019年3月份启动，受教育部委托，教育部基础教育课程教材发展中心组织来自国家教材委、有关高校、研究机构和中小学校的110多人的专家团队，经过基础研究、专业推荐、深入论证、精心遴选，形成《指导目录》。
第一阶段是基础研究。一是梳理和研究了国内外有关学生阅读的标准；二是梳理和分析了有关学生阅读的研究文献；三是汇编和统计了国内已有代表性书目及分级阅读书目；四是收集和整理了世界上部分国家和地区公布的阅读书目。
第二阶段是专业推荐。组建了由国家教材委委员、中国科学院院士和中宣部等有关部门的负责同志、阅读推广人和中小学校长代表等各个领域的共16位专家构成的专家委员会，专家委员会讨论确定《指导目录》所列图书分类、遴选标准和遴选参考范围。然后成立人文社科、文学、自然科学和艺术4个方面共48人组成的专家工作组，从确定的遴选参考范围中，推荐出适合中小学生阅读的图书。
第三阶段是深入论证。在专家委员会的指导下，先后组织专家工作组进行实体书通读，综合组进行学段适宜性审读，来自国家教材委思政审议等专委会的14位专家进行思想政治审查，严把推荐图书的政治关、思想关和科学关。同时，面向教育界、科学界、新闻界、出版界等领域知名人士，高等院校、研究机构权威专家和相关部委负责同志等各个方面共36位代表广泛征求意见，修改完善《指导目录》。最后专家委员会讨论通过《指导目录》。
《指导目录》研制历时一年，先后集中召开会议12次，专家团队内部会议20余次，从古今中外浩如烟海的图书中遴选推荐，努力突出方向性、代表性、适宜性、基础性、全面性和开放性，力求兼顾多个学科、不同时代、多种文化和世界多个地区。
四、《指导目录》的基本结构是什么？
答：根据青少年儿童不同时期的心智发展水平、认知理解能力和阅读时间，《指导目录》分为小学、初中、高中三个学段，推荐图书共300种。考虑到中小学生的阅读能力和阅读时间的限制，推荐图书数量不宜过多，以免产生学生过重的阅读负担和学生家庭的经济负担。统筹考虑中小学生课外阅读时间、阅读特点和图书容量，小学、初中、高中3个学段分别推荐110种、100种和90种。考虑到小学阶段不同年级学生身心发展区别较大，小学阶段再分为低、中、高三段，分别约占小学推荐书目的20%、30%和50%。

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