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公职人员政务处分法（草案二次审议稿）征求意见(2)



中华人民共和国公职人员政务处分法(草案)(二次审议稿)



第一章总则

第一条为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守,根据《中华人民共和国监察法》,制定本法。

第二条本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。

本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分,处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。

本法所称公职人员,是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。

第三条监察机关按照管理权限,加强对公职人员的监督,依法给予违法的公职人员政务处分。

任免机关、单位按照管理权限,加强对公职人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分。

监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予,或者给予的处分违法、不当的,应当及时提出监察建议。

第四条给予公职人员政务处分,坚持党管干部原则,集体讨论决定;坚持法律面前一律平等,实事求是,给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相适应;坚持惩戒与教育相结合,宽严相济。

第五条给予公职人员政务处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第六条公职人员依法履行职责受法律保护,非因法定事由、非经法定程序,公职人员不受政务处分。

第七条对公职人员的同一违法行为,监察机关和公职人员任免机关、单位不得重复给予政务处分和处分。

第二章政务处分的种类和适用

第八条公职人员政务处分的种类为:

(一)警告;

(二)记过;

(三)记大过;

(四)降级;

(五)撤职;

(六)开除。

第九条公职人员受政务处分的期间为:

(一)警告,六个月;

(二)记过,十二个月;

(三)记大过,十八个月;

(四)降级、撤职,二十四个月。

政务处分的期间自政务处分决定生效之日起计算。公职人员被开除的,自政务处分决定生效之日起,解除其与单位的劳动人事关系。

第十条公职人员被开除的,不得录用为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。

第十一条公职人员犯罪,有下列情形之一的,予以开除:

(一)因故意犯罪被判处管制、拘役、有期徒刑以上刑罚的(含宣告缓刑);

(二)因过失犯罪被判处有期徒刑,刑期超过三年的;

(三)因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的。

因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般应当予以开除;如果案件情况特殊,认为予以撤职更为适当的,可以不予开除,但应当报请上一级机关批准。

公职人员因犯罪被单处罚金的,或者因犯罪情节轻微被人民检察院依法作出不起诉决定,或者被人民法院依法免予刑事处罚的,予以撤职或者开除。

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