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生物安全法（草案二次审议稿）征求意见(4)

第十七条国家生物安全工作协调机制组织有关部门加强不同领域生物安全标准的协调和衔接,建立并完善国家生物安全标准体系。

国务院标准化主管部门会同国务院其他有关部门制定和完善国家生物安全领域各项标准。

第十八条国家建立统一领导、协同联动、有序高效的生物安全应急制度。

国务院有关部门应当组织制定相关领域、行业生物安全事件应急预案,根据应急预案和统一部署开展应急演练、应急处置、应急救援和事后恢复等工作。

县级以上地方人民政府及其有关部门应当制定并组织、指导和督促相关企业事业单位制定生物安全事件应急预案,加强日常生物安全风险防范的应急准备、人员培训和应急演练,开展生物安全事件应急处置、应急救援和事后恢复等工作。

中国人民解放军、中国人民武装警察部队按照中央军事委员会的命令,依法参加生物安全事件应急处置和应急救援工作。

第十九条国家建立生物安全事件调查溯源制度。国家生物安全工作协调机制应当组织对重大新发突发传染病、动植物疫情以及来源不明的生物安全事件开展调查溯源,全面评估并确定事件性质,依法采取必要处置措施。

第二十条国务院有关部门对首次进境或者暂停后恢复进境的动植物、动植物产品、高风险生物因子,建立以风险分析为依据的国家准入制度,明确相应的检疫要求,对境外生产、加工、存放单位和出口商依法实施注册或者备案。

国家生物安全工作协调机制组织有关部门制定、公布国家进出境生物安全相关名录和清单,并动态调整。海关应当将国家进出境生物安全相关名录和清单作为进出境生物安全监管的依据。

海关发现国家进出境生物安全相关名录和清单以外可能造成生物安全风险的,应当及时作出扣押或者应急处置等决定,必要时会同有关部门进行处置。国务院有关部门出具行政审批文件的,海关应当进行安全查验后放行。

第二十一条进出境的人员、运输工具、集装箱、货物、物品、包装物和国际航行船舶压舱水排放等应当符合我国生物安全管理要求,并依法向海关申报。未经海关准许,不得进出境或者过境,不得在口岸停留期间擅自排放船舶压舱水。

海关对发现的进出境和过境生物安全风险,应当依法处置。

经评估为生物安全高风险的人员、运输工具、货物、物品等,应当从指定的国境口岸进境,并采取严格的风险防范措施。

对我国境外发生的重大生物安全风险,海关依法可以启动生物安全紧急防控措施,核验相关证件,提高查验比例,暂停相关人员、运输工具、货物、物品等进境;必要时经国务院同意,可以暂时关闭口岸或者封锁有关国境。

第二十二条地方各级人民政府对本行政区域内生物安全工作负责。

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