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中国银保监会有关部门负责人就《中国银保监会行政处罚办法》答记者问(3)
下一步，在《办法》贯彻落实工作中，银保监会将继续保持对违法违规行为处罚问责的高压态势，持续深入治理金融市场乱象，切实维护金融市场秩序，保护金融消费者合法权益。<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
四、《办法》规定了哪些保护当事人合法权益的措施？<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
<P style="BOX-SIZING: border-box; TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 30pt; LIST-STYLE-TYPE: none; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0pt; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; FONT-SIZE: 10.5pt; PADDING-TOP: 0px; text-size-adjust: none" class=NewStyle17><SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">一是构建“查审分离”工作机制，规定银保监会及其派出机构实行立案调查、审理和决定相分离的行政处罚制度，规范行政处罚权力，形成有效制衡。<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">二是明确回避规则，规定参与行政处罚的工作人员存在与处罚案件有直接利害关系等情形的，应当依法回避。<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">三是规范调查取证，要求调查人员进行案件调查时不得少于二人，并应当出示合法证件和调查（现场检查）通知书。对案件事实的调查应当全面、客观、公正，并依法充分收集证据。<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">四是规定事先告知，要求作出处罚决定前，依法向当事人告知陈述申辩、听证等权利，适度延长当事人申请听证的期限，对拟处罚决定作出重大调整的，应当重新对当事人进行事先告知。<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">五是明确权利救济途径，当事人对行政处罚决定不服的，有权提起行政复议或者行政诉讼。

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