食品相关产品质量安全监督管理办法（征求意见稿）(4)
第三十六条 （约谈）食品相关产品生产和销售过程中存在安全隐患，未及时采取措施消除的，县级以上市场监督管理部门对食品相关产品生产和销售者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。督促食品相关产品生产销售者立即采取措施，进行整改，消除隐患。责任约谈情况和整改情况应当记入食品相关产品生产和销售者信用档案。
第三十七条 （人员要求）县级以上市场监督管理部门应加强对监督管理人员食品相关产品安全法律、法规、标准和专业知识与执法能力等的培训，提升从事食品相关产品监督管理工作的能力和水平。
第三节 风险监测
第三十八条 （国家风险监测）国家市场监督管理总局配合国务院卫生行政部门制定并组织实施国家食品相关产品安全风险监测计划，并向国务院卫生行政部门通报风险监测结果。
第三十九条 （省级风险监测）省级市场监督管理部门按照本行政区域的食品相关产品安全风险监测方案，组织开展食品相关产品安全风险监测工作。
第四十条 （技术机构）承担食品相关产品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品相关产品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品相关产品安全风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果。
第四十一条 （监测结果应用）风险监测的结果表明可能存在安全隐患的，省级市场监督管理部门将相关信息通报同级卫生行政部门。
省级市场监督管理部门应将年度风险监测结果汇总上报国家市场监督管理总局。国家市场监督管理总局配合国务院卫生行政部门开展食品相关产品风险评估。
第四节 安全信息
第四十二条 （信息管理）国家市场监督管理总局建立食品相关产品安全信息管理和信息共享机制。
（一）食品相关产品安全抽样检验、风险监测和日常监管工作中发现的食品相关产品安全信息；
（二）国内其他政府部门通报的，行业协会和消费者协会等组织、企业和消费者反映的食品相关产品安全信息；
（三）国际组织、其他国家政府机构发布的食品相关产品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会、企业和消费者反映的食品相关产品安全信息；
（四）舆情反映的食品相关产品安全信息；
（五）其他与食品相关产品安全有关的信息。
第四十三条 （风险研判）针对核准的食品相关产品安全风险信息，信息收集部门应组织风险研判和食品安全状况综合分析，并提出应采取的预警反应与控制措施。分析研判过程应根据实际情况，及时商请卫生行政部门组织风险评估，或会同同级人民政府有关部门、行业组织、企业等共同研究。
第四十四条 （信息通报）国家市场监督管理总局按照相关规定向相关部门和机构通报食品相关产品信息。
县级以上市场监督管理部门按照相关要求向同级部门和机构通报食品相关产品信息。通报信息涉及其他地区，应及时向相关地区同级部门和机构通报。
第四十五条 （信息公布）县级以上市场监督管理部门依据相关规定公布食品相关产品监督管理等信息并按照有关规定通报本辖区当地政府、相关部门、机构和企业。
第四十六条 （信息化建设）食品相关产品监管工作统一规划建设信息化管理平台，实现全过程管理。
第四章 法律责任
第四十七条 （违反原料禁止性行为的处罚）违反本办法规定，使用非法原料和添加剂，超范围、超限量使用添加剂以及其他可能危害人体健康的物质作为原料生产食品相关产品的，由市场监督管理部门没收违法生产的产品，并处三万元以下罚款，并可没收用于违法生产的工具、设备、原料等物品。
第四十八条 （微生物、农兽残、生物毒素等含量超过食品安全标准的处罚）违反本办法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上市场监督管理部门没收违法所得和违法生产和销售的食品相关产品，并可以没收用于违法生产和销售的工具、设备、原料等物品；违法生产和销售的食品相关产品货值金额不足一万元的，并处三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
（一）生产和销售致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品相关产品；
（二）生产和销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品相关产品；
除前款和本办法第四十七条、第五十三条、第五十四条、第五十五条规定的情形外，生产和销售不符合法律、法规或者食品安全标准的食品相关产品的，依照前款规定给予处罚。
第四十九条 （销售国家明令淘汰产品的处罚）生产国家明令淘汰的食品相关产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的食品相关产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
第五十条 （销售失效、变质产品的处罚）销售失效、变质的食品相关产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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