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中国银保监会有关部门负责人就《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》答记者问
中国银保监会有关部门负责人就《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》答记者问
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为进一步加强监督管理、规范经营行为、防范化解风险，促进小额贷款公司行业规范健康发展，银保监会办公厅于近日印发了《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（以下简称《通知》）。银保监会有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。<?xml:namespace prefix = o /><o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
一、制定出台《通知》的背景是什么？<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
根据全国金融工作会议精神和有关文件，目前小额贷款公司行业由银保监会负责制定经营规则和监管规则，由省（区、市）人民政府及地方金融监督管理局负责监管和风险处置。截至2019年12月末，全国共有小额贷款公司法人机构9074家，全行业实收资本9478亿元，贷款余额10043亿元。<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
《通知》对小额贷款公司行业亟需明确的部分经营规则和监管规则作出规定，有利于遏制监管套利、促进规范监管、推动行业健康发展。<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
二、制定《通知》的原则是什么？<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>
<P style="BOX-SIZING: border-box; TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 30pt; LIST-STYLE-TYPE: none; TEXT-INDENT: 36pt; MARGIN: 0pt; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; FONT-SIZE: 10.5pt; PADDING-TOP: 0px; text-size-adjust: none" class=NewStyle18>《通知》的制定遵循以下原则：<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">一是鼓励回归本源、专注主业，服务实体经济。明确小额贷款公司应主要经营放贷业务，并从贷款集中度、贷款用途、经营区域等方面予以规范。引导小额贷款公司行业提高对小微企业、农民、城镇低收入人群等普惠金融重点服务对象的服务水平。<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">二是强调事中事后监管和负面清单管理。在上位行政法规尚未出台的情况下，本着问题导向、急用先行、逐步完善的思路，强调事中事后监管，明确行业亟待统一的监管规则。坚持底线思维，严禁触及违法违规高压线，防止风险外溢，守住风险底线。<SPAN style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-BOTTOM: 0px; LIST-STYLE-TYPE: none; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px">三是注重发挥地方金融监管的主观能动性。辩证把握监管规则的原则性与灵活性，减少不必要的监管统一设限，授权地方金融监督管理局结合当地实际，细化部分监管要求。<o:p style="BOX-SIZING: border-box"></o:p>

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