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最高检案管办主任董桂文就2020年1至9月全国检察机关主要办案数据答检察日报记者问(3)
　　记者:未成年人犯罪案件有没有什么突出变化,请给我们介绍一下。
　　董桂文:好的。这些年,最高检高度重视未成年人犯罪的情况,与教育部在全国范围内共同部署开展了“法治进校园”巡讲活动,对青少年进行普法教育,努力避免未成年人走向违法犯罪。同时检察机关对未成年人犯罪一直坚持“少捕慎诉”原则,除涉嫌严重暴力性犯罪外,能宽缓的尽量宽缓。1至9月,全国检察机关对未成年人犯罪的不捕率为36.6%,同比增加2.9个百分点,较整体刑事犯罪高14.4个百分点;不起诉率32%,同比增加8.2个百分点,较整体刑事犯罪高18.5个百分点。从办理的未成年人犯罪案件上看,低龄化现象突出,并且这两年呈现逐渐扩大的趋势,应引起社会的广泛关注。在起诉的未成年人犯罪案件中,不满16周岁犯罪的占未成年人犯罪案件的比例持续上升,2018年和2019年分别为8.9%、9.6%,今年1至9月为11.7%。在今年前三季度,该比例也呈现逐季上升的趋势,一至三季度分别为11.2%、11.2%、12.6%。从涉及的罪名看,不满16周岁仍应承担刑事责任的严重犯罪主要集中在抢劫罪、强奸罪,两罪占不满16周岁犯罪案件的七成多。
　　记者:请介绍一下检察机关司法救助方面的办案数据?
　　董桂文:司法救助是检察机关应尽的职责,体现的是检察机关的担当作为。张军检察长要求,要将司法救助工作纳入全院“一盘棋”进行统筹部署推进,批捕阶段、公诉阶段、申诉阶段都可以办理司法救助。今年以来,各地检察机关按照“应救助、尽救助”的原则,积极落实最高检部署要求,相关数据明显上升。1至9月,全国检察机关受理司法救助13974件,同比上升49.6%。提起国家司法救助13986件,同比上升50.1%,实际救助人数12807人,同比上升48.4%,发放救助金16579.7万元,同比上升49.5%。其中检察机关主动提起救助5101件,同比上升69%,占提起救助案件的36.5%,同比增加4.1个百分点。同期,对扶贫对象发放司法救助4614.1万元,同比上升35.1%。这充分体现出各地检察机关切实履行国家司法救助职能,精准做好对因案致贫、因案返贫困难群众的救助帮扶工作,积极为全国决胜脱贫攻坚战贡献检察力量。
　　记者:检察机关在服务三大攻坚战方面,还有哪些办案数据与我们分享?
　　董桂文:坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,是党的十九大明确部署的重大战略任务,是决胜全面建成小康社会的关键之举。检察机关作为国家法律监督机关,在服务保障打好三大攻坚战中肩负着重要责任。最高检一直以来高度重视这方面的工作,将其作为检察机关主动适应大局、对接大局、服务大局的切入点和着力点,全力履行法律监督职责为金融安全护航、为脱贫攻坚助力、为美丽中国添彩。刑事检察方面,1至9月,全国检察机关对危害金融安全类犯罪起诉30600人,同比上升13.7%;对涉及扶贫资金和其他影响扶贫工作犯罪起诉5060人,同比上升21.9%;对破坏环境资源保护类犯罪起诉37139人,同比上升3.9%。民事检察方面,共提出涉三大攻坚战检察建议483件,同比上升125.7%,同期被采纳452件,占提出数的93.6%。行政检察方面,共提出涉三大攻坚战检察建议689件,同比上升538%,同期被采纳561件,占提出数的81.4%。公益诉讼检察方面,共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件61230件,同比上升20.8%,占立案总数的55.9%,同比增加0.6个百分点。

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