市场监管总局反垄断局主要负责人就 《经营者集中审查暂行规定》答记者问(4)
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 32px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 12pt; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial" class=16> 长期的执法实践证明，上述申报标准能够将大部分可能产生竞争问题的经营者集中纳入强制事前申报范围内。但是，由于不同行业的商业模式和发展阶段等存在较大差异，某些情况下，参与集中的经营者营业额不高，但集中对市场竞争可能产生较大影响。针对此类特殊情形，《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第四条明确，经营者集中未达到申报标准，但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，应当依法进行调查。这一规定是经营者集中事前强制申报制度的补充，赋予了执法机构调查未达申报标准经营者集中的职责。为落实上述规定，《规定》进一步明确市场监管总局可以依照《规定》有关程序收集事实和证据，并进行调查，增强了法律的可操作性，进一步完善了经营者集中审查法律制度，有利于维护市场公平竞争秩序，保护消费者利益和社会公共利益。<o:p style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"> </P>
问题5.如何计算参与集中经营者的营业额？<o:p style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"> </B></P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 32px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 宋体; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 12pt; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial" class=MsoPlainText> 答：根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，一项经营者集中是否需要事前申报，以参与集中经营者的营业额为判断标准。因此，营业额的计算关系到经营者集中是否需要申报，以及未事前申报是否会产生相关法律责任，无论对于执法机构还是参与集中的经营者而言，都具有重要意义。《规定》在总结审查经验的基础上，对营业额计算的原则和范围作出明确规定，并简化了条文表述，使规定更加简洁、明了、易于理解和执行。总体而言，经营者在计算营业额时需要注意以下几点原则：<o:p style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"> </P>
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