司法部关于《中华人民共和国行政复议法（修订）（征求意见稿）》公开征求意见的通知
为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现将《中华人民共和国行政复议法（修订）（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）及说明公布，征求社会各界意见。公众可以登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网查看征求意见稿及说明。有关单位和各界人士可以在2020年12月23日前，通过以下3种方式提出意见：
1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（www.moj.gov.cn</A>、<A href="http://www.chinalaw.gov.cn">www.chinalaw.gov.cn</A>），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.通过信函方式寄至：北京市西城区平安里西大街33号司法部复议应诉局，邮编100035，并请在信封上注明“行政复议法征求意见”字样。
3.通过电子邮件将意见发送至：<A href="mailto:xzfyf@chinalaw.gov.cn">xzfyf@chinalaw.gov.cn</A>
司 法 部
2020年11月24日
中华人民共和国行政复议法（修订）（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，根据宪法，制定本法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
第三条 行政复议工作应当坚持中国共产党的领导，遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规、规章的正确实施。
第四条 县级以上各级人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。
国务院统一领导全国行政复议工作。县级以上地方人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关领导各自职责范围内的行政复议工作。
第五条 行政复议机关负责办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事项。
上级行政复议机构对下级行政复议机构的行政复议工作进行指导监督。
第六条 国家建立革命化、正规化、专业化、职业化行政复议人员队伍。国务院行政复议机构应当会同有关部门制定行政复议执业规范，加强对行政复议人员的培训、考核和管理。
行政复议机关中初次从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
第七条 行政复议机关应当加强行政复议能力建设，确保行政复议机构的人员配备与所承担的工作任务相适应，切实提高行政复议人员素质，根据工作需要配备办案场所和办案保障设施，将行政复议工作经费列入本级预算。
第八条 行政复议机关应当加强信息化建设，运用现代信息技术，方便公民、法人或者其他组织参加行政复议，促进行政复议公开，提高工作效率。
第九条 行政复议机构应当每年向行政复议机关和上级行政复议机构报告行政复议工作。
对在行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人，行政复议机关依照有关规定给予表彰和奖励。
第十条 公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，应当就原行政行为向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
第二章 行政复议申请
第一节 行政复议范围
第十一条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的行政强制措施和行政强制执行不服的；
（三）对行政机关作出的行政许可决定和不予行政许可决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）对行政机关作出的征收、征用决定或者相关补偿决定不服的；
（六）认为行政机关侵犯合法的经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
（七）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
（八）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关没有依法履行的；
（十）申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付的；
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除行政协议的；
（十二）对行政机关作出的行政裁决不服的；
（十三）依法要求行政赔偿，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者对赔偿义务机关作出的不予赔偿决定不服的；
（十四）认为行政机关的政府信息公开行为侵犯其合法权益的；
（十五）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的。
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