中国银保监会就《银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告(5)
2.执行时间
恢复措施具体的执行步骤、审批程序和预计所需时间。
3.可行性分析
结合机构、市场、政策等各方面因素，分析该恢复措施在不同压力情形下的有效性。
4.金融基础服务及消费者权益保护方案
分析恢复措施执行后可能对金融基础服务以及金融消费者合法权益保护的影响，并做好应对安排。
5.风险及困难分析
分析在该恢复措施执行中，可能遇到的内外部困难和障碍，例如，操作流程较长影响恢复速度、外部负面影响较大、市场容量限制发行规模、其他可能影响恢复措施执行的因素等。
六、压力测试
（一）压力测试情景
描述恢复计划压力测试的情景设置和主要情景指标。
情景设置至少包括系统性压力情景、自身压力情景和混合压力情景。系统性压力情景指对金融体系或实体经济基本面造成重大负面影响的情景，例如，宏观经济衰退、金融市场资产价格下跌等。自身压力情景指对单一机构造成重大负面影响的情景，例如，流动性危机、重大信贷损失等。混合压力情景是指会同时造成系统性压力影响和自身压力影响的情景。
（二）压力测试结果
在每类情景下开展压力测试，列明压力测试结果。
压力测试结果至少包括资本和流动性水平的变化情况，并能体现与触发指标的联系。结合压力测试结果，说明触发指标及阈值设置的有效性。
（三）恢复措施有效性检验
根据压力测试结果，结合恢复措施的恢复能力，测试机构在压力下，通过实施恢复措施，是否能够恢复资本和流动性水平。
七、沟通策略
在恢复计划实施过程中，如何与监管部门、地方政府、股东、客户、员工和社会公众等开展有效沟通，提高恢复可行性，降低对外部的影响。
八、执行障碍与改进建议
机构在恢复计划执行中可能遇到的障碍，既包括机构内部因素导致的障碍，例如，关联方众多、关联交易复杂、信息系统支持能力不足、缺乏执行经验等；也包括外部政策和经济环境可能带来的障碍，例如，政策有待明确、市场容量不足等。改进建议可以包括对机构自身的建议，也可以包括对国家和地方政策支持方面的建议。
以上示例内容主要以商业银行为例。关于关键功能、触发指标、恢复措施等相关内容，各机构可结合业务开展情况及监管要求，参考示例中的要素，对分析内容进行必要调整，以适应本机构经营情况。

附件2
恢复计划示例（保险公司版）

一、概要
（一）机构概况
1.经营情况。机构整体经营情况，包括但不限于最新经营情况，发展战略，经营模式，持有的牌照及主要业务开展情况等。
2.组织架构。机构设置和组织架构情况，包括但不限于公司治理架构、风险管理架构、股权结构、组织架构图等。
3.主要分支机构和子公司情况。各主要分支机构/子公司情况，至少包括主要分支机构/子公司的列表、持股比例、业务经营范围、主要经营情况等。
（二）恢复计划更新情况
本次恢复计划更新的主要内容，其他与恢复计划更新相关的因素（首次制定时不需要）。
二、恢复计划治理架构
（一）职责分工
1.与恢复计划相关的公司治理，包括董事会、高管层、相关部门在恢复计划制定、审批、更新、执行等相关工作中承担的职责；对于区域性金融机构，还应说明地方政府与恢复计划公司治理的关系，包括是否有提名和任命公司高级管理人员的权力。
2.恢复计划的制定、审批、更新流程，包括向董事会或高管层报告的路线和频率等；对于区域性金融机构，还应包括与地方政府的汇报路径和沟通形式。
（二）管理机制
实施恢复计划的管理机制，包括恢复计划的恢复目标、启动机制、执行机制、终止机制等。
（三）问责机制
对于因相关人员履职不力导致机构启动恢复计划的，以及相关人员执行恢复计划不力的，要明确对有关责任人员的问责机制。
三、关键功能、核心业务和重要实体识别
识别关键功能、关键共享服务、核心业务条线和重要实体等，对明确保险公司关键业务，制定适当的恢复措施和处置策略，确保运营连续性，降低恢复措施对市场的影响,切实保障金融消费者合法权益，具有重要作用。
（一）关键功能
关键功能是提供给第三方的关键业务或产品等金融服务，当这些金融服务出现突发中断时将带来严重影响，可能引发市场风险传染或恐慌。关键功能在恢复或处置阶段应优先保护，确保持续提供服务，或按计划有序关闭。
保险公司的主要金融产品和服务包括：1.保险承保；2.保险理赔；3.保险保全；4.资本市场与投资活动（包括但不限于债券投资、权益投资、保险资产管理产品、理财产品、信托计划、投资性房地产、衍生金融产品等相关投资活动）。保险公司可以根据自身业务开展情况，对以上产品和服务再进行细分。例如，财产保险公司的保险承保可以分为机动车辆保险、财产损失保险、责任保险、意外伤害保险等。人身保险公司的保险承保可以分为分红险、万能险、长期健康险、传统寿险、意外及短期健康险、投资连结险等。
保险公司可基于自身提供的金融产品和服务，综合考虑规模/风险保障额度、客户数、市场影响、可替代性等因素，识别关键功能。
（二）关键共享服务
关键共享服务是由机构内部或外包提供，用于实现关键功能的服务，并由多个法律实体或业务条线共享。


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