中国人民银行关于《动产和权利担保统一登记办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的通知(2)

　　担保权人可以多次展期，展期期限最短1个月，每次不得超过30年。

　　第十三条 　登记内容存在遗漏、错误等情形或登记内容发生变化的，担保权人应当办理变更登记。

　　担保权人在原登记中增加新的担保财产的，新增加的部分视为新的登记。

　　第十四条 　担保权人办理登记时所填写的担保人法定注册名称或有效身份证件号码变更的，担保权人应当在变更之日起4个月内办理变更登记。

　　第十五条 　担保权人办理展期、变更登记的，应当与担保人就展期、变更事项达成一致。

　　第十六条 　有下列情形之一的，担保权人应当自该情形产生之日起10个工作日内办理注销登记：

　　（一）主债权消灭；

　　（二）担保权利实现；

　　（三）担保权人放弃登记载明的担保财产之上的全部担保权；

　　（四）其他导致所登记权利消灭的情形。

　　担保权人迟延办理注销登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。

　　第十七条 　担保权人凭修改码办理展期、变更登记、注销登记。

　　第十八条 　担保人或其他利害关系人认为登记内容错误的，可以要求担保权人变更登记或注销登记。担保权人不同意变更或注销的，担保人或其他利害关系人可以办理异议登记。

　　办理异议登记的担保人或其他利害关系人可以自行注销异议登记。

　　第十九条 　担保人或其他利害关系人应当在异议登记办理完毕之日起7日内通知担保权人。

　　第二十条 　担保人或其他利害关系人自异议登记之日起30日内，未将争议起诉或提请仲裁并在统一登记系统提交案件受理通知的，征信中心撤销异议登记。

　　第二十一条 　应担保人或其他利害关系人、担保权人的申请，征信中心根据对担保人或其他利害关系人、担保权人生效的法院判决、裁定或仲裁机构裁决等法律文书撤销登记或异议登记。

　　第二十二条 　担保权人办理变更登记和注销登记、担保人或其他利害关系人办理异议登记后，统一登记系统记录登记时间、分配登记编号，并生成变更登记、注销登记或异议登记证明。

　　第二十三条 　担保权人开展动产和权利担保融资业务时，应当严格审核确认担保财产的真实性，并在统一登记系统中查询担保财产的权利负担状况。

　　第二十四条 　担保权人、担保人和其他利害关系人应当按照统一登记系统提示项目如实登记，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责。因担保权人、担保人名称填写错误，担保财产描述不能够合理识别担保财产等情形导致不能正确公示担保权利的，其法律后果由当事人自行承担。办理登记时，存在提供虚假材料等行为给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。

　　第二十五条 　任何单位和个人均可以在注册为统一登记系统的用户后，查询动产和权利担保登记信息。

　　第二十六条 　担保人为单位的，查询人以担保人的法定注册名称进行查询。

　　担保人为个人的，查询人以担保人的身份证件号码进行查询。

　　第二十七条 　征信中心根据查询人的申请，提供查询证明。

　　第二十八条 　担保权人、担保人或其他利害关系人、查询人可以通过证明编号在统一登记系统对登记证明和查询证明进行验证。

　　第三章　征信中心的职责

　　第二十九条 　征信中心应当建立登记信息内控制度，采取技术措施和其他必要措施，做好统一登记系统建设和维护工作，保障系统安全、稳定运行，建立高效运转的服务体系，不断提高服务效率和质量，防止登记信息泄露、丢失，保护当事人合法权益。

　　第三十条 　征信中心应当制定登记操作规则和内部管理制度，并报中国人民银行备案。

　　第三十一条 　登记注销或登记期限届满后，征信中心应当对登记记录进行电子化离线保存，保存期限为15年。

　　第四章　附则

　　第三十二条 　征信中心按照国务院价格主管部门批准的收费标准收取登记服务费用。

　　第三十三条 　本办法由中国人民银行负责解释。

　　第三十四条 　本办法自 年 月 日起施行。《应收账款质押登记办法》（中国人民银行令〔2019〕第4号发布）同时废止。


　　《动产和权利担保统一登记办法（修订征求意见稿）》修订说明



　　一、修订背景

　　人民银行于2007年发布，经2017、2019两次修订的《应收账款质押登记办法》（中国人民银行令〔2019〕第4号），是目前明确应收账款质押登记和查询规则，规范征信中心动产融资统一登记公示系统（以下简称统一登记系统）运行的主要文件。

　　已正式施行的《民法典》进一步完善了我国担保物权制度。2020年12月22日，国务院发布《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》（国发〔2020〕18号，以下简称《国务院决定》），明确自2021年1月1日起，在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。人民银行负责制定生产设备、原材料、半成品、产品抵押和应收账款质押统一登记制度，推进登记服务便利化。征信中心具体承担服务性登记工作，不得开展事前审批性登记。


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