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最高检案管办负责人就2021年1至6月全国检察机关主要办案数据答记者问(3)
同时,在全国检察机关部署开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动,地方检察机关紧密结合本地实际,以采取“小专项”等形式推进工作,聚焦解决重点问题。如山东省济南市检察机关开展行政罚款征收领域非诉执行监督专项活动,湖北省检察机关开展涉市场主体行政检察监督专项活动,内蒙古自治区检察机关开展“保护草原林地”行政检察专项活动。另外,吉林省检察机关开展“充分履行行政检察职能,加强行政审判活动监督”专项活动,今年上半年吉林省检察机关共受理行政审判活动监督案件226件,同比上升4.4倍;提出检察建议195件,同比上升4.6倍。其中包含立案裁定超期,法院“不立不裁”、违法适用简易程序、审判程序和送达程序违法、法律适用错误等多种类型。2020年年底,吉林省共有2018年以来的审判活动监督空白院20个,到目前已经全部清零。
记者:公益诉讼检察与民生息息相关,尤其是新领域案件倍受社会关注,这方面数据给我们介绍一下。</SPAN>
案管办负责人:</SPAN>开展公益诉讼检察工作以来,全国检察机关办理的公益诉讼案件持续上升,2021年1至6月,共立案79075件,同比上升28.6%。从办案领域上看,生态环境资源领域立案43231件,同比上升19.5%;食品药品安全领域立案13871件,同比上升48.8%;国有财产保护领域立案3154件,国有土地使用权出让领域403件。
同时,检察机关聚焦党和国家中心工作大局,聚焦民生领域公益损害问题,积极稳妥拓展新领域,共立案18390件,同比上升83.8%。比如,针对近期安全生产事故多发现象,结合安全生产法增设检察公益诉讼条款的要求,对涉及安全生产领域案件立案577件,切实发挥检察机关公益诉讼在助力安全生产方面的职能作用。
记者:新修订未成年人保护法、预防未成年人犯罪法已实施,请结合数据介绍一下检察机关贯彻落实“两法”的具体举措。</SPAN>
案管办负责人:</SPAN>新修订的“两法”,明确确立了检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、未成年人重新犯罪预防工作等开展法律监督的职责。检察机关坚持宽容不纵容,高度重视对涉罪未成年人的教育感化挽救工作,严格落实未成年人特殊程序和特殊制度。今年1至6月,针对未成年犯罪嫌疑人开展社会调查27671次,同比上升92.3%;开展帮教回访、心理辅导、家庭教育指导等形式的特殊预防983次,同比上升27.5%。
同时,深化未成年人检察业务统一集中办理,切实强化未成年人综合司法保护。1至6月,共受理撤销监护人资格案件281件,同比上升1.4倍,支持个人起诉93件,支持单位起诉63件,撤销监护权124件,同比上升1.6倍,切实推动监护责任有效落实。
另外,检察机关通过开展未成年人法治宣传教育,积极参与未成年人保护社会治理。今年1至6月,全国检察机关对未成年人开展法治讲座13853次,受众4575万人;开展法治巡讲7084次,参观法治教育基地833次,多种形式广泛开展未成年人法治宣传教育。
记者:自去年底,全国检察机关开始部署开展集中办理重复信访专项工作,目前进展如何?有什么新举措、新成效?</SPAN>
案管办负责人:</SPAN>去年11月,最高检印发了《关于开展集中治理重复信访专项工作的实施方案》,并于今年2月确定了纳入本次专项工作治理范围的重复信访案件。全国检察机关积极行动,认真落实习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,将集中治理重复信访与党史学习教育、政法队伍教育整顿中开展“我为群众办实事”实践活动相结合,推动重复信访妥善化解、依法终结。截至2021年6月,重复信访案件已办结12556件。在已办结案件中,息诉罢访3984件,占31.7%;导入其他程序4988件,占39.7%;依法终结3230件,占25.7%;其他方式办结313件,占2.5%;依法纠错41件,占0.4%。办案中,检察机关更加注重方式的针对性和多样性,及时举行公开听证、准确开展司法救助,在已办结案件中,共举行检察听证203件,其中检察长主持144件;依法给予司法救助97件。
记者:我们知道,检察机关高度重视对民营企业的保护,这方面有哪些数据可以给我们分享?</SPAN>
案管办负责人:</SPAN>以习近平同志为核心的党中央高度重视民营企业发展,要求健全民营经济发展的法治环境,大力支持民营企业发展壮大。全国检察机关紧密结合“四大检察”监督职能,将严管厚爱落到实处,护航民营企业健康发展。刑事检察方面,1至6月,全国检察机关对非国有公司企业事业单位人员犯罪不批捕7000人,不起诉9858人。民事检察方面,对影响非公经济发展的民事生效裁判提出抗诉209件,同比上升35.7%,提出再审检察建议528件,同比上升95.6%。行政检察方面,化解影响非公经济发展的行政争议413件;对影响非公经济发展的行政裁判提出抗诉6件,提出再审检察建议2件。
同时,最高检党组深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神,在总结去年涉案企业合规试点工作基础上,今年3月扩大试点范围,部署在北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、广东10个省份开展为期一年的第二期试点工作。6月,会同司法部等九部门联合印发了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》,进一步规范了涉案企业合规监督评估程序,推动了企业合规改革试点纵深发展。目前,10个省级院共选取确定27个市级院165个基层院作为试点院开展改革,各项相关工作正在稳步推进。

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