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北京四中院发布行政审判白皮书：环保上诉量显著增加
法治日报全媒体记者徐伟伦
8月10日上午，北京市第四中级人民法院召开新闻通报会，公开发布《2020年度行政案件司法审查报告》，这是该院建院以来第六次发布行政审判白皮书。据通报，在北京四中院去年受理的一审行政案件中，履行职责类数量位居首位，占比达24%，同比增长12%；此外，环境保护行政上诉案件和涉互联网行政上诉案件显著增加。
据北京四中院行政审判庭副庭长武楠介绍，2020年，疫情导致收案数量下降，四中院进入审理程序的一审行政案件为916件，其中行政复议类案件有187件，占比20%。涉民生案件占比仍然较高，其中因房屋征收拆迁腾退、公有住宅租赁管理、环境整治、农村土地管理及村务公开监督引发的案件数量较多。征收补偿类案件和行政强制类案件比重有较大上升，从去年占比11.6%和5.1%分别增至17%和10%。在审结的一审行政案件中，行政机关败诉案件91件，败诉率为9.3%。
白皮书显示，2020年北京市各区政府推进法治政府建设、依法行政的情况总体较好，但部分案件也反映出行政执法中存在证据意识应当进一步强化、执法程序规范化有待加强、法律适用能力仍需提高、履行职责的责任意识不够充分等问题。同时，行政应诉能力有待进一步增强，实质性化解争议主动性和积极性有待进一步提高，也需行政机关在今后的执法及应诉中予以重视。
为进一步规范行政执法、加强依法行政、推进法治政府建设，白皮书建议：应进一步深入学习贯彻习近平法治思想，为建设国际一流和谐之都打造良好法治环境；进一步完善行政争议源头预防和在行政程序中实质性解决制度机制；进一步发挥行政应诉在建立健全依法行政长效机制中的重要作用；进一步完善司法与行政良性互动机制，不断提高综合化解社会矛盾纠纷能力。
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