2020年度广东省行政诉讼情况报告(8)
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 10px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 36px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'PingFang SC', 'Microsoft YaHei', 微软雅黑, SimHei, 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', STHeitiSC-Light, SimSun, Arial, sans-serif, 宋体, simsun, helvetica, 'Arial Narrow', Heiti, arial, Arial, sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(34,34,34); FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 10px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial">(三)审理行政处罚案件,规范行政机关裁量权的行使,实现行政处罚目的价值。</STRONG></P>
<P style="TEXT-ALIGN: justify; PADDING-BOTTOM: 10px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 36px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'PingFang SC', 'Microsoft YaHei', 微软雅黑, SimHei, 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', STHeitiSC-Light, SimSun, Arial, sans-serif, 宋体, simsun, helvetica, 'Arial Narrow', Heiti, arial, Arial, sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(34,34,34); FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 10px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial">全省法院进一步强化对行政处罚中行政裁量权的审查,纠正明显不当的行政处罚行为,保护行政相对人的合法权益,督促执法机关不断提升依法裁量、精准裁量的意识和水平。在涉裁量权的行政处罚案件中,法院重点审查:行政处罚是否符合目的价值,是否符合比例原则,是否超出法定的种类、范围和幅度,是否与违法的事实、性质情节以及社会危害程度相当等。对不符合“过罚相当”、“教育与惩罚相结合”原则的处罚决定,依法判决撤销或变更。如在原告紫金县某羊奶店诉被告紫金县市场监督管理局行政处罚案中,法院认定,虽然原告的涉案行为构成虚假宣传,但考虑到原告是注册资本小、经营时间短、经营规模不大的个体工商户,宣传范围主要为本店会员,影响较小,且并无证据材料显示其所宣传的羊奶粉本身存在质量问题,对市场秩序危害不大。结合本地区经济发展水平,法院判决酌情将行政处罚决定书中的罚款数额由100万元变更为10万元,并撤销了“吊销营业执照”的处罚内容。在原告刘某萍诉被告湛江市公安局交通警察支队霞山大队交通行政处罚案中,法院根据《道路交通违法行为认定及处理指导意见(一)》第三条有关“外地驾驶人因不熟悉道路,违反载货汽车禁令标志指示通行,经交通警察当场指出后立即终止违法行为的,由公安机关交通管理部门予以警告,并将相关信息录入综合平台”的规定,从原告被执勤民警拦停后,即在执勤民警的示意下驾驶车辆靠边停放接受检查,终止了违法行为,未造成不良后果的具体情节考虑,判决撤销被告作出的罚款200元并记3分的处罚决定。</P>
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