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广东省破产审判白皮书
<H1 style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'PingFang SC', 'Microsoft YaHei', 微软雅黑, SimHei, 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', STHeitiSC-Light, SimSun, Arial, sans-serif, 宋体, simsun, helvetica, 'Arial Narrow', Heiti, arial, Arial, sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(34,34,34); FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial">第一部分广东破产审判概况
党的十九大指出，我国正处于转换发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展的战略目标就是建设现代化经济体系。破产审判作为优化资源配置的重要手段，在规范市场经济主体的拯救和退出、促进经济转型升级方面具有不可替代的价值功能。扎实做好破产审判工作，是人民法院贯彻落实党中央决策部署、推动经济高质量发展的重要举措。广东法院坚持将破产审判工作置于“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局中统筹开展，秉持敢为人先、务实进取的精神，建立健全破产审判机构，完善管理人制度，不断提升破产审判专业化水平；开展破产案件繁简分流，探索预重整和个人破产制度，不断创新破产审判方式；向破产案件开放执行查控系统，解决破产经费，不断加强破产审判保障，破解了破产审判“立案难、效率低、保障弱”等系列难题，实现了破产案件数全国第一、执转破案件数全国第一、“僵尸企业”破产案件数全国第一的目标，为推进诚信破产法治建设创造了一批可复制、可推广的广东经验，为通过破产审判推动经济高质量发展提供了广东方案。
一、广东破产审判快速发展的背景
我们身处改革开放的时代、创新发展的时代，迎来了破产审判快速发展的黄金机遇期。
（一）广东商事实践要求积极发挥破产审判特色作用
广东是改革开放的先行者。广东经济坚持对外开放、合作共赢，形成了以外源型经济为重要支柱的现代化经济体系。据统计，过去十年，广东进出口总额超过全国的四分之一。同时，广东省民营经济活跃，全省个体工商户和私营企业数量业已突破1000万户，民营经济总量一直超过全省生产总值的50%。外向型经济要求更加注重市场的国际竞争力，需要对接市场规则，包括跨境破产规则；发达的民营经济要求更加注重市场平等保护，保障民营企业在市场准入、市场竞争和市场退出三个方面的公平性和灵活性。这些都要求广东破产审判在探索跨境破产规则、提高中小企业破产效率、平等保护市场主体退出等方面，勇于担当、率先作为。
（二）优化营商环境要求提升破产审判工作水平
良好的营商环境是一国或地区活跃经济、吸引投资的软实力和核心竞争力。习近平总书记深刻指出，“法治是最好的营商环境”。2020年我国在世界银行组织的营商环境评估中位列第31位，但“办理破产”仅为第51位，破产办理水平亟需提升。
<P style="TEXT-ALIGN: center; PADDING-BOTTOM: 10px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 36px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'PingFang SC', 'Microsoft YaHei', 微软雅黑, SimHei, 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', STHeitiSC-Light, SimSun, Arial, sans-serif, 宋体, simsun, helvetica, 'Arial Narrow', Heiti, arial, Arial, sans-serif; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(34,34,34); FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 10px; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial"> 

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