广东省破产审判白皮书(34)
二、大力推进</STRONG>“</STRONG>执转破</STRONG>”</STRONG></P>
为助力基本解决“执行难”，广东法院在全国率先全面开展“执转破”工作，从制度建设、人员保障、流程控制、程序简化、经费保障等方面开拓创新，推动建立人民法院“立－审－执－破”全流程新体系，形成了“能够执行的依法执行，符合破产条件的依法破产”的良好工作格局。</P>
1.“执转破”制度建设取得突破。广东高院2016年11月下发《关于执行案件移送破产审查的若干意见》，为全国高级法院首个“执转破”文件，对工作原则、适用主体、移送条件、移送程序等作出规定。2017年4月出台《全省部分中院“执转破”工作推进会议纪要》，提出具体的工作推进措施。2018年9月，制定了《广东省高级人民法院关于进一步推进“执转破”工作的实施意见》，在执行案件的审查、执行部门与破产部门的衔接、不同法院的协调配合、设立执转破专业合议庭等方面形成一些切实可行的工作示范。要求全省每一个法院都要开展“执转破”工作，将“执转破”工作纳入基本解决“执行难”进行考核，形成全省全覆盖的工作机制。</P>
2.“执转破”案件数全国最多、效果全国最好。2018年至2020年，全省法院共受理“执转破”案件1448件，终结执行案件135671件，连续多年终结执行的案件位居全国之首。每审结1件“执转破”案件平均终结约120件执行积案，消化了大量执行积案，为切实解决“执行难”作出积极贡献。涌现了一批典型案例。如松晖实业（深圳）有限公司“执转破”案，1384起执行积案得到快速化解，案涉459名职工重新回归劳动力市场，该案被评为2018年全国破产审判十大典型案例。广州中院在审理广东益民旅游休闲服务有限公司“执转破”案中，首次探索使用网络直播、网络表决方式召开债权人会议，极大提高了会议效率，该案一次性化解25638件执行案。深圳中院适用简易程序审理深圳高戍达公司破产案，宣告破产用时不到两个月，19783宗执行案件相应终结。</P>
3.“执转破”工作经验在全国得到推广。广东法院切实落实最高法院执转破工作部署，充分完善并运用执转破工作机制，既出清无挽救可能的僵尸企业，又消化大批僵尸执行案件。2017年8月最高法院肯定广东“执转破”工作，并在全国推广广东法院的做法。2018年4月在广东深圳召开的全国法院“执转破”工作推进会议，广东高院、深圳中院、深圳宝安区法院分别向全国法院介绍了“执转破”工作经验，最高法院在会上要求各地推广广东经验。河南、上海等省市高院专门来考察广东“执转破”工作。</P>
三、破产案件快速审理</STRONG></P>
破产案件审判效率低是长期以来制约破产审判科学发展的瓶颈问题。广东法院高度重视破产案件快速审理，采取有力措施提升立案、审理、注销效率，保障破产企业快速退出市场。</P>
1.实现快速立案。广东高院2017年5月下发《关于加强企业破产案件立案受理工作若干问题意见》，对提交材料、听证程序、各类程序转换等作出明确的时效要求。</P>
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