科学技术进步法(修订草案)征求意见(7)
科学技术资源的管理单位不得侵犯科学技术资源使用者的知识产权,并应当按照国家有关规定确定收费标准。管理单位和使用者之间的其他权利义务关系由双方约定。
第九十一条 国家鼓励国内外的组织或者个人捐赠财产、设立科学技术基金,资助科学技术研究开发和科学技术普及。
第九十二条 国家建立科技伦理委员会,完善科技伦理制度规范,加强科技伦理教育和研究,健全审查、评估、监管体系。
第九十三条 国家加强科研诚信建设,建立科学技术项目诚信档案及科研诚信管理信息系统,完善对科学技术活动违规行为的调查、处理机制。
县级以上地方各级人民政府和相关行业主管部门采取各种措施加强科研诚信建设;企业事业组织和社会团体应当履行科研诚信管理的主体责任。
任何机构和个人不得虚构伪造科研成果,不得故意发布、传播虚假科研成果,不得从事学术论文及其实验研究数据、科学技术计划项目申报验收材料等的买卖、代写、代投服务。
第九十四条 国家实行科学技术保密制度,加强科学技术保密能力建设,保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。
国家依照法律法规实行重要的生物种质资源、遗传资源、数据资源等科学技术资源出境管理制度。
第九十五条 国家禁止危害国家安全、损害公共利益、危害人体健康、违背科研诚信和伦理道德的科学技术研究开发和应用活动。
第十章 法律责任
第九十六条 违反本法规定,虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金或社会捐赠资金的,由有关主管部门责令改正,追回有关财政性资金,责令退还捐赠资金,对单位给予警告或通报批评,并可以视情节严重程度暂停拨款、终止或撤销相关科学技术计划项目执行,禁止一定期限直至永久承担或参与财政性资金支持的科学技术活动,依照有关财政、社会捐赠违法行为处罚规定给予罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚和处分。
第九十七条 违反本法规定,利用财政性资金和国有资本购置大型科学仪器、设备后,不履行大型科学仪器、设备等科学技术资源共享使用义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告、通报批评,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九十八条 违反本法规定,滥用职权,限制、压制科学技术研究开发活动的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九十九条 违反本法规定,进行危害国家安全、损害公共利益、危害人体健康、违背科研诚信和伦理道德的科学技术研究开发和应用活动的,由科学技术人员所在单位或者有关主管部门责令改正;获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的,由有关主管部门终止或撤销相关科学技术计划项目,追回财政性资金,没收违法所得;情节严重的,由所在单位或者有关主管部门向社会公布其违法行为,依法依规给予行政处罚或处分,视情节严重程度,禁止一定期限直至永久承担
或参与财政性资金支持的科学技术活动及相关科学技术活动行政许可;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚和处分。
违反本法第九十三条第三款规定的,由主管部门给予警告、罚款、没收违法所得、吊销营业执照、行政拘留等行政处罚。
第一百条 违反本法规定,科学技术研究开发机构、高等学校、科学技术人员或者其他主体有违反国家科学技术计划管理制度行为等科学技术活动违规行为的,由有关主管部门视情节严重程度,依据本法和相关主管部门制定的规章制度,给予警告、责令限期整改、约谈、通报批评,暂停拨款、终止或撤销相关财政性资金支持的科学技术活动执行,追回有关财政性资金,禁止一定期限内承担或参与财政性资金支持的科学技术活动,取消一定期限内财政性资金支持的科学技术活动管理资格,记入科研诚信严重失信行为数据库等处分,依法实施联合惩戒;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第一百零一条 违反本法规定,骗取国家科学技术奖励的,由主管部门依法撤销奖励,追回奖章、证书和奖金,并依法给予处分。
违反本法规定,提名单位或者个人提供虚假数据、材料,协助他人骗取国家科学技术奖励的,由主管部门给予通报批评;情节严重的,暂停或者取消其提名资格,并依法给予处分。
第一百零二条 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构、高等学校和企业,在推进科技管理改革、开展科学技术研究开发、实施科学技术成果转化活动过程中,相关负责人锐意创新探索,出现决策失误、偏差,但尽到合理注意义务和监督管理职责,未牟取非法利益的,免除其决策责任。
第一百零三条 违反本法规定,科学技术行政等有关部门及其工作人员,以及其他依法履行公职的人员,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职渎职行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第一百零四条 违反本法规定,其他法律、法规规定行政处罚的,依照其规定;造成财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
第一百零五条 涉及国防科学技术进步的其他有关事项,由国务院、中央军事委员会规定。
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