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国家宗教事务局关于《宗教活动场所财务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知(2)

　　第十九条宗教活动场所应当按照国家会计档案管理制度，建立会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的档案，并妥善保管。

　　第二十条宗教活动场所根据工作需要，可以委托经批准设立的机构代理记账。

　　第四章预算管理

　　第二十一条宗教活动场所一般应当制定本场所的年度预算，报登记管理机关备案，并以适当方式通报当地信教公民。

　　第二十二条宗教活动场所的年度预算由收入预算和支出预算组成。预算一般应当自求收支平衡，量入为出。

　　第五章收入管理

　　第二十三条宗教活动场所的收入包括下列类型：

　　（一）提供宗教服务的收入和出售宗教活动场所门票的收入；

　　（二）按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠收入；

　　（三）经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物，出租宗教活动场所资产取得的收入；

　　（四）政府补助取得的收入；

　　（五）其他合法收入。

　　第二十四条宗教活动场所各项收入应当及时入账，纳入本场所财务管理。

　　第二十五条宗教活动场所应当开立单位银行结算账户，并将银行账户信息报登记管理机关备案。

　　宗教活动场所各项收入应当存入单位银行结算账户，不得存入个人账户，不得通过个人支付宝、微信等互联网支付方式收取。

　　第二十六条宗教活动场所接受境内外组织和个人的捐赠，应当遵守国家有关规定，并给捐赠者出具省级人民政府宗教事务部门统一印制编号的收据，加盖本场所印章。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠收据的，宗教活动场所应当做好相关记录。接受的捐赠应当及时入账。

　　宗教活动场所设有捐款箱的，应当指定三人管理捐款箱。开启捐款箱应当有三人同时在场，当场清点捐款数额并登记，由三人签字后交本场所财务人员入账。

　　宗教活动场所发起设立的慈善组织接受慈善捐赠，应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。

　　第二十七条宗教教职人员和其他任何人员不得将宗教活动场所的财产据为己有。

　　宗教教职人员接收的捐赠给宗教活动场所的钱物，应按照本办法第二十六条的规定出具收据并及时入账。

　　第二十八条宗教活动场所应当对取得的政府补助收入单独核算，严格管理。

　　第二十九条宗教活动场所应当依法办理税务登记和纳税申报，依法纳税，按照国家有关规定享受税收优惠。

　　第六章支出管理

　　第三十条宗教活动场所的支出包括下列类型：

　　（一）举行宗教活动发生的支出；

　　（二）开展基本建设发生的支出；

　　（三）宗教教职人员生活支出、工作人员报酬支出以及水费、电费等日常性支出；

　　（四）进购宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物的支出；

　　（五）从事公益慈善事业和其他社会服务的支出；

　　（六）其他合法支出。

　　第三十一条宗教活动场所的收入应当用于与本场所宗旨相符的活动，不得用于分配，不得用于国家法律法规禁止的领域、活动。

　　第三十二条宗教活动场所应当制定并严格执行财务支出审批制度。

　　宗教活动场所的支出应当经本场所财务管理机构负责人签字同意，报管理组织负责人审批。

　　宗教活动场所的大额支出应当经本场所管理组织集体研究同意，需要听取信教公民意见的，应当征求信教公民意见。大额支出数额标准由宗教活动场所在其内部财务管理制度中规定。

　　第三十三条宗教活动场所取得的政府补助收入，应当专款专用，不得挪作他用。

　　第三十四条宗教活动场所款项的出借和借入应当经本场所管理组织集体研究同意并形成会议纪要。借贷双方应当签订合法有效的借款合同。

　　宗教活动场所借入款项应当保证按期偿还。

　　宗教活动场所出借款项数额较大的，应当要求借方提供担保或者抵押。

　　宗教活动场所不得参与非法民间借贷及任何形式的非法金融活动。

　　第七章资产管理

　　第三十五条宗教活动场所应当制定资产管理制度，确保宗教活动场所的资产安全。

　　第三十六条宗教活动场所的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。

　　第三十七条宗教活动场所应当加强对流动资产的管理，建立健全现金、银行存款、应收款项和存货等流动资产的管理制度。

　　第三十八条宗教活动场所应当对固定资产登记造册，设置固定资产明细账或固定资产卡片，定期对固定资产清查盘点。

　　宗教活动场所固定资产的出租、转让和报废应当经本场所管理组织集体研究决定。

　　第三十九条宗教活动场所转让无形资产，应当经本场所管理组织集体研究决定，取得的收入计入本场所收入。

　　第四十条宗教活动场所使用的土地和拥有的房屋等不动产，应当依法申请不动产登记，领取不动产权证书；产权变更、转移的，应当及时办理变更、转移登记。用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。

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