中央网信办有关负责同志就《“十四五”国家信息化规划》答记者问(2)
四、《规划》中设置优先行动的考虑有哪些?
党的十八大以来,我国信息化发展取得重要进展,引领经济社会进入高质量发展新阶段。但信息化发展不平衡不充分的问题仍然较为明显,信息化发展要坚持系统推进,针对现阶段面临的主要矛盾、关键问题和战略要点作出部署,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,增强数字中国建设的系统性、整体性和协调性。
《规划》根据“十四五”规划纲要中主要目标和重点内容,把基础能力、战略前沿、民生保障等摆在了优先位置,确定了10项优先行动。一是围绕提升数字化发展基础能力,从推动全面数字化转型角度出发,部署了全民数字素养与技能提升、企业数字能力提升、前沿数字技术突破3个优先行动;二是围绕服务国家重大战略,即服务构建新发展格局、提升国家治理能力、全面推进乡村振兴、助力实现碳达峰碳中和目标等,部署了数字贸易开放合作、基层智慧治理能力提升、数字乡村发展、绿色智慧生态文明建设4个优先行动;三是围绕提升公共服务水平,结合常态化疫情防控需求,积极推进信息普惠服务,部署了数字普惠金融服务、公共卫生应急数字化建设、智慧养老服务拓展3个优先行动。
五、下一步如何推动《规划》贯彻落实
为推动《规划》任务落实,确保取得实效,下一步中央网信办将会同有关部门从6个方面开展工作。
一是加强组织领导。制定规划分工实施方案,明确责任分工,统筹推进各项重大任务、重点工程和优先行动。中央网信办将会同有关部门,跟踪督促各地区、各部门的规划实施工作。持续完善数字中国发展评价指标体系,动态跟踪监测数字中国建设进展,定期评估实施情况,分析判别潜在风险,发布数字中国发展报告。
二是健全政策体系。建立健全数字中国发展的政策体系,完善各部门数字经济、科技创新、数字政府、数字社会等相关领域的规划和政策,做好与《规划》的衔接。创新财政资金支持方式,加大现有国家科技计划的统筹力度,支持关键核心技术研发和重大技术试验验证。优化知识产权质押融资体系,统筹做好信息领域知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作。
三是强化队伍建设。优化人才培养机制,着力培育信息化领域高水平研究型人才和具有工匠精神的高技能人才。推动科研人才广泛交流,深化新工科建设,打造信息化领域多层次复合人才。大力推动领导干部学网、懂网、用网,不断提高对信息化发展的驾驭能力。
四是规范试点示范。聚焦重点行业、重点领域和优先方向,统筹推进信息化试点示范工作,组织实施一批基础好、成效高、带动效应强的示范项目,防止盲目跟风,避免重复建设。发挥好试点示范作用,坚持以点带面、点面结合,及时总结形成可复制可推广经验做法,推动数字中国建设取得新突破。
五是强化战略研究。持续跟踪信息化领域战略规划和技术、产业国际前沿动态,加强对战略性、前瞻性、颠覆性技术的研究力度和政策储备。加强中国特色信息化发展理论研究,构建数字中国理论研究体系。
六是加强舆论宣传。加强信息化相关政策及概念解读,总结推广一批做法经验、典型模式和先进人物。弘扬科学家、企业家精神,激发崇尚创新、勇于创业的干劲热情。营造全社会共同关注、积极参与、协力支持、共同推进信息化发展的良好氛围。
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