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全链条打击最大限度挽损广东三部门出台指引联手打击电信网络诈骗
□ 全力打击电信网络诈骗
法治日报全媒体记者章宁旦通讯员吁青陈柏春
近日，广东省高级人民法院、省检察院、省公安厅联合出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件的工作指引》（以下简称《指引》），强调公检法办案机关要加强协作配合，全链条全方位打击，最大力度最大限度追赃挽损，坚决遏制电信网络诈骗犯罪，切实维护人民群众财产安全。
《指引》要求，对于犯罪集团、团伙的组织者、策划者、指挥者和骨干分子，以及利用未成年人、在校学生、老年人、残疾人实施电信网络诈骗的，依法从严惩处。
《指引》明确，对电信网络诈骗关联犯罪实施全链条精准打击。在实施电信网络诈骗犯罪中，还实施了扰乱无线电通讯管理秩序、侵犯公民个人信息、伪造身份证件、使用虚假身份证件、盗用身份证件、拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络等行为的，均依法予以严惩；为犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等帮助信息网络犯罪行为，或提供广告推广、支付结算等各类帮助的上下游产业链，均应追究刑事责任。
对电信网络诈骗犯罪数额的认定，《指引》规定要综合全案主客观证据。对有证据证明银行账户或第三方账户是专门用于接收、流转犯罪所得的，相关资金均计入犯罪数额，用于退赔被害人或没收上缴国库。追缴的涉案财物不足全额退赔被害人的，人民法院可依法判决责令在案被告人按一定比例足额退赔。
《指引》明确，公、检、法等机关将建立打击电信网络诈骗重大案件通报与联合督办机制，对电信网络诈骗及其关联犯罪的变化趋势、手段特点、法律适用、办案难点及治理方案等定期召开会议研讨交流，统一办案标准，形成打击电信网络诈骗工作合力。
据统计，去年1月至11月，广东法院审结电信网络诈骗及上下游关联案件4384件，判处罪犯8528人，同比分别上升214%、104%，挽回经济损失近1.1亿元，其中涉跨境犯罪47件、256人。